营商“暖环境”上新！普陀解锁助企新方法

1月4日，2026年首个工作日，上海召开优化营商环境大会。当天下午，普陀区迅速召开全区大会，发布新一年行动方案，将市级战略部署精准转化为区级落地“施工图”。作为市场规则的守护者和企业发展的“合伙人”“赋能者”，区市场监管局一直在用实际行动和有效举措，将“施工图”转化为市场主体可感可知的“实景画”。

优质的营商环境，首要的是让企业办事少跑弯路。普陀区着力打造的，正是一个跨部门协同、支持企业全周期发展的服务生态。

2025年9月，普陀区市场监管局联动沿沪宁协同创新办公室发起并主办了“沿沪宁协同创新沙龙”首场活动，聚焦机器人产业链。会上，普陀与无锡、常州等沿沪宁城市市场监管部门共同签署了《关于进一步推动沿沪宁城市机器人产业质量与标准化合作协议》，从质量协同、标准创新等七个方面加强跨区域合作。这正是普陀将服务生态从“区内共建”拓展为“区域共创”的生动写照，旨在打破地域壁垒，让企业在更大的舞台上获取资源、协同发展。

而在区内，服务则落实为一个个可见、可感、可用的工具。“普惠云址”企业住所标准化登记服务持续深化，该平台打破数据壁垒，实现源头产权认证，房屋管理方可全程在线完成地址入库与划分管理。经营主体选取入库地址办理登记，能享受到全程零跑动、住所材料零提交的便利。截至目前，已有8000余间地址完成入库，超1900家企业从中获益。

普惠云址

企业落地后，全周期陪伴式服务随即跟进。区市场监管局于2024年9月全面推出了数字版“企业健康体检报告”，并在此基础上持续优化。这份覆盖全区6万余户企业的个性化报告，如同一位随时在线的“健康顾问”。它不仅客观提示企业在登记许可、年报公示、合规经营等方面的风险，更会精准推送适配的政策与发展建议，帮助企业自查自纠、行稳致远，真正实现了从“被动检查”到“主动健康管理”的转变。

营商环境的好坏，最终要体现在区域产业竞争力的强弱上。普陀区市场监管局的工作正从确保“产品合格”的基础监管，向促进“产业升级”的深度赋能转变。

由区市场监管局牵头打造的“QualityWalk”质量开放日，已成为区域质量赋能品牌活动。2025年9月“质量月”期间，数十家中小企业负责人走进上海城投环境（集团）有限公司老港生态环保基地实地观摩，这家“上海市市长质量奖”获奖企业以数据驱动管理的实践，给参观者带来强烈启发。上海芯龙光电科技有限公司总经理助理孔惠萍感慨：“这比听几场理论培训都有用，让我们立刻反思了自己生产流程中的可改进环节。”

更深入的赋能在于“强链”。2025年，由上海电器科学研究所（集团）有限公司牵头的智能机器人产业链质量提升项目被列为市级重点。区市场监管局多次组织上下游企业召开协同会议，将链主企业的先进质量标准和检测能力开放给链条上的中小企业共享。此举直接降低了中小企业的研发与品控成本，让整个产业链发展“底盘”更稳固。

对于平台经济等新业态，普陀探索的是一条“数据共享、规则共建”的协同治理新路，寻求监管与发展的最佳平衡。最好的例证来自与平台企业“淘宝闪购”的合作，双方共建的数字化协同治理系统近年来持续迭代优化。为实现部门线下监管处置措施和平台企业处置情况及时互通，在“协同平台”上线了“经营者处置”模块，针对商户违规行为设定了“下线商户、下架菜品、置休、强制学习”四种处置方式，率先试点应用于普陀辖区“淘宝闪购”商户，助力平台企业及时管理预警入驻商户的网络交易安全风险，形成了线下监管促进线上规范、线上处置巩固线下治理成效的良性互动。后续将以普陀区试点经验为基础，逐步向全市各区推广，深化合作实效，加强线下信息共享，助力“淘宝闪购”更好规范商户经营行为、提高治理效能。

协同平台

从构建全周期服务生态，到深入产业链开展质量赋能，再到与平台企业智慧共治，普陀区市场监管局正从传统的管理者，转向“赋能者”与发展的“合伙人”。接下来，普陀区市场监管局将以跨前一步的服务，持续夯实企业成长根基，将优化营商环境的成效，切实转化为区域发展的竞争力与持久动力。