“如今这条道路清爽整洁，乱停车现象已然不见。我在这儿住了这么多年，亲眼看着这条曾经堵心的路一点点变成现在舒心的模样，心里真是说不出的高兴。”谈起家门口这条背街小巷的“蝶变”，家住农校家属院的汤继祖老人满口称赞。而西新桥路的“变形记”背后，正藏着一本共建共治共享共赢的街区治理“宝典”。近日，记者实地走访，与居民一同探寻其中的治理“奥秘”。
西新桥路改造后
堵心数十年 一朝焕新颜
走进西林路西侧一段狭窄路口，徐行数十步，便觉豁然开朗。整齐开阔的路面，停放有序的车辆，眼前这片清爽的街景让人难以将其与居民记忆里那条狭窄逼仄、车辆乱停的小道关联起来。“以前这就是条小土路，坑坑洼洼的，路灯也没几盏。最一言难尽的还是拥堵，车子到处乱停，人行道都被堵死了，我们只好下来在车道上走，天天提心吊胆的。”提起西新桥路以前的模样，在路旁一住就是几十年的汤继祖老人不愿多提。
这条原本不足3米宽的背街小巷，位于松江区中心医院后门和上海农林职业技术学院主门间的交汇点，又是西新苑、上海农林职业技术学院众多居民、师生进进出出的必经之路。几重人流、车流叠加上到处乱停的非机动车，形成了让周边居民、商户、师生及企事业单位员工倍感堵心、闹心又悬着心的尴尬局面。
西新桥路外侧入口
“有一年除夕，小区里的陈阿姨突然晕倒，结果喊来的救护车卡在路中间就是进不来。要不是刚好就在医院旁边，大伙儿一起把人抬了过去，险些要误了大事！”西新桥居民区工作人员告诉记者，从那以后，路面拓宽翻新、根除停车乱象就成了社区全体日思夜想的头等大事。然而，先天格局所限与复杂的现实堵点，单靠一方力量难以推动。
而这场让西新桥路一朝焕新颜的蝶变还要从道路周边各方发起区域性议事会的探索说起。
多方聚合力 共建共商议
路要拓宽，空间从哪来？资金如何筹？停车乱象怎么管、如何防回潮？在岳阳街道党工委、办事处的支持下，西新桥周边居民区代表与松江区中心医院、农林职业技术学院等五家单位坐到一起，倡议成立“路管会”区域性议事平台。经街道授权，各方对西新桥路实施延伸管理，合力攻坚这一“大家庭”最突出的堵点。
作为一条原本连路牌都没有的背街小巷，西新桥路原归属岳阳街道管辖，但周边人、车流动频繁，又缺乏有力的交通规制手段，管理难度极大。“区域性议事会”几番商讨下来，决心以“共建共治”机制破局，在向居民充分征询意见后，决议通过公开招标、自筹资金等推动西新桥路改造。
中心医院主动开放资源、参与协商；农林职业技术学院呼吁师生绿色出行，近七成人员改从边门进出，为主路腾出空间；居民区抓住旧改契机推进硬件改造……先后历经2次道路拓宽、2次绿化修整、2次路灯安装、1次道路铺设，并结合多次车位协调与“横改竖”优化后，西新桥路终于从过去车位全无、车辆乱停的背街小道蝶变为拥有93个规范车位、足有10米宽的整洁街巷。
改造后的西新桥路
除了周边单位的积极配合，西新苑小区“细心瞧”服务队的热心志愿者利用“社区熟人”优势穿楼走户，用方言土语向邻居们解释改造方案，倡导文明停车；小区物业管理公司路利物业梳理分类各类车辆信息，解决道闸资金筹措时间差问题并加强日常巡逻……改造推进之余，各方都齐心协力、各尽所长，让西新桥路的蝶变之路真正做到“软硬兼修”。
各方齐共享 人人皆受益
伴随着西新桥路整体改造提升完工，一系列以“多方共享、各方受益”为共识的治理议题探索围绕着这条“路”徐徐铺开。对于西新桥路周边的老公房老小区建成日久，对于停车充电并无规划，而周边医院、学校停车充电需求也十分旺盛。只有真正满足这些需求，才能让焕然一新的西新桥路持久“靓丽”。
利用闲置空间改建的新停车区域
为解决停车及充电难题，区域性议事会在道路改造过程中想尽办法，将设计的车位“横改竖”扩容，并将农校家属院旁边闲置的一片空地改造成停车场，实现了车位从0到93的巨大突破；同时还引入错时共享理念，将白天企事业单位员工及商户停车与居民夜间停车一并兼顾。“共建共享，共同受益。这也是我们开展街区共治的初心与共识。”议事会成员邵峰解读道。
小区里的“共享”的新能源汽车充电区域
在此基础上，“区域性议事会”针对新能源汽车充电桩安装问题提出了“以空间换空间”的解决方案：将新能源汽车充电桩安装在西新苑内部，同步将小区内部分居民的车牌录入西新桥路车辆管理系统，互相置换出8个车位。“小区里的充电桩方便了居民和外来车辆充电，‘路上车位’又能反哺‘院内权益’，这也让小区围墙内外的停车、充电乱象显著改善，堪称‘共享促双赢’。”方案实施后，获得小区内外一致好评。
■记者 李爽 文图
■文字编辑 沈莉娜
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