过去,流动摊贩占道经营是困扰城市管理的“老大难”问题;如今,通过设立规范化疏导点,上海奉贤西渡街道的“烟火气”找到了“安家之所”。从“猫鼠游戏”到有序经营,从扰民痛点变为便民亮点,今天跟随记者一起走进西渡的夜市疏导点,看城市管理如何实现从“堵”到“疏”的智慧转变。
每晚七点未到,环城西路与灯北路交界处的乡村夜晚便提前苏醒。彩灯渐次亮起,烧饼、臭豆腐、烧烤、卤味、米粉等各色小吃摊有序排列,围出一片香气四溢的美食夜市。食物的热气与香味迅速吸引了周边市民,没一会儿,摊位前就聚拢了不少熟客。

“我经常过来买,以前这儿没有(夜市),都在外面。后来在这里摆很好,很方便。”一位市民一边挑选小吃一边说道。对于许多像他一样的居民而言,这片新形成的夜市不仅满足了味蕾,更成了日常生活的一部分。“夏天经常过来,烟火气蛮好的,有时候周末带着孩子也过来。”另一位市民补充道。

然而,这片升腾的“烟火气”并非向来如此井然有序。此前,这些深受欢迎的摊贩长期流动于展发路和鸿程路沿线。马路摆摊虽方便了部分食客,却也带来了交通安全隐患、食品卫生监管难、油烟噪声扰民等一系列城市管理“老大难”问题。

图为设立疏导点前的展发路

图为展角疏导点现状
“我在这里摆摊摆了15年了,之前在展发路上,方圆左右都摆过。在路旁边肯定会影响到交通,车子很多,不安全。”一位老摊贩回忆道。市民也颇有感触:“原先在路边,很多人,车子过来过去,环境不好。”


民有所需,管有所应。今年,西渡街道针对流动摊贩治理难题,转变思路,从“堵”到“疏”,在两个流动摊位聚集较多的区域创新设立了规范化疏导点。位于两村之间的展角疏导点便是其中之一,成功吸纳了原展发路、鸿程路沿线的19个流动摊位入驻集中经营。
“现在提供了这个地方,稳定了,我们也比较开心。”一位入驻展角疏导点的摊贩表示,“之前在大路摆摊,下雨身上都淋得湿湿的,现在有棚子,条件好多了。”集中规范经营不仅有效化解了长期占道带来的安全与环境问题,更形成了规模效应,即便利了周边居民,也显著提升了摊贩的经营效益,实现了市容、民生与经济的“三赢”。如今,这里已成为方圆一公里内村民和过路上班族的“美食打卡地”。

区别于乡村疏导点的质朴烟火,位于连城广场的疏导点则呈现出另一番火爆景象。每晚八点半,美食车队准时驶入,一刻钟内广场便人头攒动,围满了前来觅食的市民。这里弥补了商场关门后的餐饮空白,成为许多附近居民的“深夜食堂”。

“我们其实很需要他们,像我下班比较晚,没有地方吃饭经常会到这里买点。”一位经常光顾“夜市”的上班族告诉记者,“以前没有专门的地方,他们在马路边,他们也不安全我们也不安全,现在有个地方让他们合理合法地经营真感觉挺好的,也很方便我们。”另一位居住在附近的市民对比今昔,感受更深:“以前摊贩到处都是,影响居民。现在比较规范,焕然一新,路过也感觉很舒畅。”
而对于这里的摊贩而言,疏导点带来的最大改变是“安心”与“稳定”。“之前是‘野摊’,特别不稳定,心里像猫捉老鼠一样,每天跟城管躲来躲去,客户找我们也不方便。”一位摊主感慨,“现在这个位置固定了,客户安心,我们也安生。我们办了证件,食品有保证,客户更放心,收入也更稳定。”

目前,西渡街道连城疏导点已签约23个摊位,有效满足了连城商场及地铁站周边市民的需求。“过去流动设摊一直是城市管理的老大难问题。我们设立疏导点,一方面是满足周边老百姓的需求,二是确保卫生和消防条件达标,三是选址在原先摊贩聚集地附近,便于他们顺利转入。”西渡街道综合行政执法队分队长陆斌阐释了设立疏导点的初衷,他坦言,目前疏导点在管理上实行准入审核与实名登记,对经营品类和食品安全进行规范与核查,会重点审核从业人员的健康证与食品经营许可,同时也委托第三方管理公司对两个疏导点位进行规范化常态化管理。

“我们从食品安全、环境卫生、风险保障等多方面入手,会对原材料采购进行索证索票与抽检,并定期清洁场地。”第三方管理公司负责人,上海健尔餐饮管理有限公司总经理黄志勇补充道,他们还为所有商户统一购买场地险、意外险和食品险,同时配备固定管理人员进行日常督导。
“过去摊贩分散,在缺少管理的情况下,噪音扰民投诉比较多。”陆斌表示,“现在经过有序管理,对周边居民生活的影响已降到最低,相关投诉基本没有了。”

从“马路游击”到“定点安家”,西渡街道通过创新设立疏导点,巧妙平衡了城市“面子”与民生“里子”,让传统的管理难点转变为彰显城市温度、促进灵活就业、便利市民生活的亮点。这缕规范有序、安心温暖的“烟火气”,正照亮着都市夜经济健康发展的新路径。
记者:吴口天、钱子欣
实习生:王丁清
通讯员:刁晓庆(西渡街道)
视频制作:孙维
编辑:何琪
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