燃气事关社会公共安全,涉及千家万户日常。截至2024年底,上海燃气企业共45家,各类供气站点193座,供气管网总长3.7万公里,燃气用户达1008万户。
11月26日,市第十六届人大会常委会第二十五次会议表决通过《上海市燃气条例》(以下简称《条例》,点击阅读全文),将自2026年2月25日起施行。
市人大常委会法工委副主任常江表示,这部条例有助于更好统筹燃气发展与安全,用法治力量提升城市安全韧性水平。
《条例》明确各方责任,构建多元治理体系。明确燃气企业应当落实安全生产主体责任,燃气用户应当安全规范使用燃气,倡导将燃气安全使用纳入居民公约、村规民约和管理规约。
《条例》明确燃气企业应当在首次供气前开展用气安全检查,并定期开展燃气设施安全检查。根据《条例》,燃气企业应当每两年对居民用户燃气计量装置出口后的燃气设施以及燃气燃烧器具的安装、使用情况进行一次免费安全检查,并对燃气用户安全用气给予技术指导。燃气企业进行安全检查前,应当事先告知日期,并在约定时间上门检查;必要时可以请燃气居委会、村委会或者物业协助。同时明确燃气企业报修处理、供气调整、停业歇业以及燃气价格和服务收费等管理要求。
“燃气,聚焦的是市民群众用气安全的关键小事,守护的是城市安全运行的民生大事。”市住建委副主任韦冬表示,燃气安全需要“从源头到灶头”的全过程安全,将持续健全和完善从燃气经营、输配到使用环节的全链条安全管理制度。指导燃气企业建立健全入户安检“提醒-通知-报告”的工作机制,明确暂停供气的适用条件和规范流程,确保公共安全底线得到有效维护。
韦冬透露,将推动“燃气驿站”布局落点,打造社区服务新阵地。“我们将推动燃气企业依托社区党群服务中心等公共空间,构建‘燃气驿站’网格化服务体系,提供‘一站式’服务,将专业咨询、安全宣传、业务办理、报修响应、器具销售等全方位的燃气服务送到居民家门口,让用户‘小事不出社区、大事有人对接’。”
“我门将培育‘燃气管家’服务模式,实现精准化服务对接。”韦冬表示,燃气企业将选拔一批业务能力强、群众口碑好的专业人员化身“燃气管家”,深入社区与用户建立直接联系,提升服务响应效率。针对独居老人、困难家庭等特殊群体,“燃气管家”提供全流程上门帮办等贴心服务。同时,推动“燃气管家”与街道社区党组织建立联动机制,使专业服务更好融入基层治理体系。同时鼓励燃气企业构建智慧服务平台,推动报装、缴费、报修等高频业务全程网办。