
司法护航营商环境建设和区域经济发展,既是立足本职工作延伸审判职能的体现,也是人民法院做深做实为大局服务、为人民司法的内在要求。
为进一步优化区域法治化营商环境,切实服务保障徐汇区科创中心重要承载区和人工智能高地建设,今天(11月27日),上海市徐汇区人民法院(以下简称徐汇区人民法院)发布《司法护航人工智能产业高质量发展十项举措》(以下简称十项举措)和《2025年度优化法治化营商环境十起典型案例》(以下简称十起典型案例)。

本场发布会是“促公正 作表率——深入推进上海法院工作现代化”系列发布会第31场。
会上,徐汇区人民法院副院长孙雪梅,审判监督庭(审判管理办公室、研究室)庭长王莉通报相关情况并答记者问。发布会由徐汇区人民法院政治部主任、新闻发言人谢猛主持。法治日报、民主与法制时报、上海法治报、新闻晨报、SITV法治天地频道、徐汇融媒体等中央及地方媒体参加。部分徐汇区人大代表、政协委员、调解协会代表等受邀参加新闻发布会。
本场发布会聚焦徐汇区加快建成全国人工智能高地、持续打造国际一流营商环境的发展定位,通过发布十项举措和十起典型案例,一方面旨在充分释放司法裁判的示范效能,为企业健康发展提供规范指引,另一方面旨在通过前瞻性布局司法服务,为区域经济和人工智能产业高质量发展提供强有力的司法保障。
十项举措全文分为“审理篇”和“治理篇”两大部分各五项举措,呈现出以下三个亮点:
➤ 亮点一:突出“审理与治理并重”司法理念
审理篇侧重讲办案理念思路,提出司法裁判要遵循“真创新、严保护”的高水平司法保护原则,并重点关注人工智能产业的数据与算法两大核心要素,明确要依法妥善审理相关案件,做到“三个效果”统一。
治理篇侧重结合徐汇区人民法院特色司法服务,从多元解纷、普法宣传、数助治理、实务研究等方面,前瞻性布局司法参与社会治理架构,不断助推产业发展。
➤ 亮点二:聚焦产业链“研发与应用”两大阶段
在审理篇中,侧重回应产业发展需求,从人工智能产业链中研发、应用两大阶段出发,排摸可能存在的法律争议点,加强研判,妥善审理相关纠纷。如,在研发阶段,关注企业训练数据来源合法性、使用合规性的问题,引导企业合法合规获取和利用数据资源,加强“事前事后”监管。在应用阶段,关注人工智能模型源代码授权、生成物使用问题,引导企业和社会公众遵守开源协议,重视数据溯源和记录留痕。此外,秉承罪责刑相适应原则,依法打击运用人工智能技术实施违法犯罪的行为,推进庭审实质化并规范司法公开,依法保障诉权、公正裁判。
➤ 亮点三:夯实“专业与高效”赋能社会治理
在治理篇中,坚持在党委的领导下,依托多机构合作、多主体协同配合、深度参与综治中心建设等形式,依法延伸审判职能,前瞻性做好司法服务布局,形成专业、高效的监管保护合力,共同防范化解法律风险,促进产业健康发展。例如,在专业提升方面,扩宽解纷渠道,在上海市高级人民法院与WIPO上海仲裁与调解中心合作框架下,积极对接人工智能产业涉外纠纷协同化解;加强院校合作,集聚理论智慧做好前沿适法研究,不断反哺审判工作现代化建设。在高效供给方面,依托“甘棠树下”徐汇滨江工作站、模速空间司法联络点及“于是劳模创新工作室”,进行“量体裁衣”式普法,让企业、群众“找得到、看得懂、用得上”;依托上海数字法院建设成果,通过审判白皮书、司法建议、企业法治体检报告等形式,为行政机关及企业提供数助治理方案。

上海市徐汇区人民法院司法护航人工智能产业高质量发展十项举措
会上,徐汇区人民法院还发布了本年度优化法治化营商环境的十起典型案例,囊括“维护公平竞争秩序、平等保护合法权益、加强涉外法治供给、赋能综治中心建设”四大主题。入选案例涵盖刑事、商事、知产、执行等多种类型。所涉产业领域不仅包含轻工制造、线下零售、住宿餐饮等传统领域,也包含人工智能、数字娱乐、电商平台等新兴领域。

例如,在杨某彬等诈骗案中,徐汇区人民法院在打击违规套利平台补贴犯罪的同时,注重为被害企业追赃挽损,切实维护企业合法权益。
又如,在北京朗某文化发展有限责任公司与上海秘某网络科技有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案中,徐汇区人民法院精准适用“技术中立”豁免,厘定生成式人工智能合法合理使用边界,进而保护技术进步与科技创新的应有空间,护航新质生产力发展。
再如,在张某等与上海弘某信息技术有限公司涉劳动争议执行系列案中,徐汇区人民法院秉持善意文明执行理念,经综合研判后采用“活封活扣”等方式,助力辖区专精特新“小巨人”企业纾困重生。
“法治是最好的营商环境。”未来,徐汇区人民法院将继续通过一系列具象化、可感知的司法举措与案例,为各类经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,助力区域经济及人工智能产业在法治轨道上高质量发展。
代表、委员点评
李 萍
徐汇区人大代表,上海中智恒康医疗器械有限公司市场及政府事务部经理、工会主席
徐汇区人民法院连续8年发布优化法治化营商环境的典型案例或者举措,反映了徐汇区法治化营商环境建设的成绩和成效,也体现了人民法院在服务保障区域经济发展中的担当与作为。今年还专门发布了司法护航人工智能产业高质量发展十项举措,不仅呼应了上海市和徐汇区的相关产业政策,更为徐汇区加快建设成为全国人工智能高地提供了坚实的法治支撑。
俞之琼
徐汇区政协委员,泰颐同达咨询管理有限公司总经理
徐汇区人民法院发布了一系列具象化、可感知的典型案例和举措,体现了法院在护航智能产业创新发展、赋能区域治理等方面做了很多工作。十项举措前瞻性地为人工智能产业的发展铺垫了法治基石,以“专业”和“高效”回应了社会和企业的期待,对于进一步优化区域法治化营商环境、激发各类主体的经营活力、提升产业创造力具有重要意义。
典型案例

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来源丨上海市徐汇区人民法院
高院供稿部门:刑事审判庭、民事审判庭(环境资源审判庭、执行裁判庭)、商事审判庭(破产审判庭)、知识产权审判庭、执行局
文字:程龙、费闻鋆
摄影:林晓莹、陈兵
责任编辑:蒋梦娴
编辑:孙小敏
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