门前小花园里,精心打理的花草正吐露芬芳;屋后,规整的村道与远处的农田、涵养林融为一体……站在自家白墙黛瓦、窗明几净的三层小楼前,泖港镇黄桥村村民龚红秀的脸上洋溢着笑容——五年前,这还只是她和乡亲们心中一个模糊而遥远的梦想,如今,这幅恬静的乡村生活图景已照进现实。
2018年,黄桥村被列为上海市乡村振兴示范村和宅基地改革试点村;2020年,泖港镇被列为全域土地综合整治部级试点单位。五年过去,这个江南村庄已焕然一新,成为“农民集中居住”建设的鲜活样本。

黄桥村平移集中居住区
蓝图落地:从“要我搬”到“我要搬”的观念之变
“老房子建于上世纪80年代,冬天灌风,夏天闷热。”回忆起旧宅,龚红秀感慨万千。彼时,黄桥村数百户村民世代居住的房屋,其结构、材料和工艺早已无法承载现代生活的基本需求与安全期待。改善居住条件,成为村民们最迫切的心声。
将蓝图变为现实,第一步是统一规划。泖港镇邀请了专业团队,对村庄进行统一规划设计,逐步形成了“北林、中田、南园”的总体目标,旨在打造独具特色的“沪派江南”新风貌。

黄桥村村民新居
在集中居住工作启动初期,村民们既期盼,又犹豫。面对村民的观望情绪,村干部们制定了一条规则:“报名多了,村干部就退出”。首期64户名额有限,当村民犹豫时,时任村党总支书记、村委会主任便率先报名;当报名超预期时,他们又主动退出,把机会留给村民。
“长远看是好事,我们就该带头。”朴实的话语体现了基层干部的担当,也深深触动了村民,大家的参与热情被点燃,从“要我搬”逐渐转变为“我要搬”。
至2022年3月,黄桥村两期宅基地平移项目共477户全部完工交付,村委会等配套工程也同步实施。通过村民集中居住释放出宝贵的68.5亩土地资源,为后续发展腾出了空间。
诗意栖居:从“有房住”到“住得好”的品质飞跃
集中居住改善了农民的住房条件,还带动“15分钟社区生活圈”建设,提升了整个社区服务能级。
面对占比29.3%的老年人口,黄桥村将“宜养”摆在重要位置,其核心落子便是融合了日间照料、长护险护理、中医理疗、文娱活动等八大功能的“幸福老人村”。“这里不仅服务本村老人,还向周边村庄开放。”幸福老人村相关负责人庄鼎表示,公建民营的模式既保证了专业性,又贴近村民需求,真正实现了老有所养、老有所乐。

幸福老人村文化活动室
在“宜学”方面,黄桥村成为泖港老年学校的示范学习点,培育“黄桥村诗联社”,传承“沪上楹联第一村”文脉。每周的楹联、书法课程,都吸引来不少村民。“物质生活改善后,对精神需求越来越关注。”村民王伯伯是诗联社的活跃成员,“在这里既能学习传统文化,又能和老伙计们交流,生活充实多了”。
活力焕新:从“闲置地”到“聚宝盆”的产业涅槃
集中居住,不仅是农民生活方式的变革,也是乡村经济发展模式的重塑。在原来破旧的工业园地块上,黄桥村开创性地打造了首个集体建设用地作为非租赁住宅用地入市的项目——临港·智汇园。园区由临港投资公司与泖港镇村集体经济组织联合成立的合资公司开发运营。

临港•智汇园
“这种合作模式意味着收益将回流到镇、村集体和村民口袋,成为租金、分红等持续增收的来源。”临港•智汇园副总经理陈岗介绍。2024年8月,智汇园开园,定位数字农业与智能制造,目前已有十余家实体企业入驻。
村民小李在园区一家企业做行政工作,她告诉记者:“以前要去市区打工,现在在家门口上班,收入不错还能照顾老人和孩子。”
共治共享:从“旁观者”到“当家人”的治理升级
漂亮房子建好了,如何实行长效管理?黄桥村探索出了党建引领下的“三驾马车”共治机制:村委会依法履职,物业公司提供专业服务,村庄管理自治委员会汇聚民意。
村民对垃圾分类要求的观念转变是治理成效的缩影。集中居住后,如若家家门口仍摆放干、湿两个垃圾桶,既影响景观又浪费人力。在自治委员会主持的议事会上,村民代表们提出了取消门前垃圾桶、实行垃圾定时定点投放的方案。“环境清爽了,这是我们自己的家园,自己管起来更有劲儿!”村民们对此十分认同。

公众参与村庄布局方案编制
这种主人翁意识的觉醒,还体现在一些“幸福的烦恼”上。新居建成后,镇里接收的关于村庄环境的12345市民热线投诉不降反增,内容聚焦在绿化被破坏、井盖破损等公共环境细节。“这在以前散居时很难想象,那时各家自扫门前雪。现在大家把整个村都当成了自己的家,对家园品质有了更高期待和监督意识。”黄桥村工作人员邱静杰表示。
黄桥村的成功实践,如同一块投入水中的石子,在泖港镇激起了层层涟漪。目前,曹家浜村、曙光村一期平移集中居住项目已见成效。下一步,泖港镇将继续推进农民相对集中居住工作,加快曹家浜村、曙光村二期,胡光村、腰泾村一期平移项目的手续办理,尽快启动建设。
从一纸蓝图到幸福实景,黄桥村五年蝶变,成为泖港镇“十四五”成就的生动注脚。在这里,“15分钟”不仅是物理距离的便捷,更是村民美好生活的半径,丈量着乡村振兴的坚实步伐。
■记者 杨舒涵 文图
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