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与人大代表“面对面”

主动靠前积极回应
INTRODUCTION
前言
冬日气温骤降,陆家嘴办公区却暖意融融。11 月 11 日,上海海关与市人大财政经济委员会委员陈峥代表在这里办了一场特别的 “面对面”—— 围绕陈峥代表提出的 “扩大海关主动披露政策适用范围、优化营商环境”的 建议,上海海关主动靠前,聚焦主动披露工作,以行动回应代表关切,将今年以来代表建议办理的最新进展、主动披露新公告相关解读以及线上便捷办理“一件事”等工作情况向陈峥代表一一介绍。
这次 “面对面”,没有冗长的报告,只有真诚的交流;不止是答复建议,更是主动倾听需求、优化营商环境的实际行动。这场 “零距离” 沟通,让代表的好建议真正落地有声,也让企业感受到海关服务的 “温度” 与 “速度”!
01
优流程:提升监管效能
上海海关坚持向内挖潜提质,系统性优化主动披露内部作业流程。一方面建立标准化作业规范,制发《上海海关办理主动披露有关事项的工作指引》,统一全关区执法标准,提升执法公信力;另一方面实施分类分级处置,对事实清楚、情节简单的披露事项,压缩办理时间,对于复杂事项精准分析研判、规范高效处置,在严守执法公平底线的同时提升办理质效。2025年1—10月,主动披露平均作业办理时限同比缩短26%。


02
强宣贯:政策精准直达
依托关地、关企合作平台,多渠道、多方位联合商务委、管委会、行业协会商会、中介机构等部门单位,综合运用新媒体、宣讲会、实地走访等形式,开展政策宣讲和解读,持续拓宽主动披露政策红利覆盖面,引导企业增强诚信守法的主体责任意识,切实打通政策落地“最后一公里”。
近年来,我关共开展各类宣贯活动近百场,覆盖关区进出口贸易额前70%以上的2000余家企业。


11月19日,我关又以主动披露194号公告实施为契机,开展新一轮政策宣贯工作的首场宣讲会,邀请陈峥代表到场指导,同时邀请上海进出口贸易额百强企业代表参与,确保新政红利能够惠及广大外贸企业。



03
扩红利:优化营商环境
上海海关立足本地外贸体量大、新业态集聚的特点,系统梳理政策执行过程中企业反映强烈的关切诉求与堵点难点问题,主动加强与相关司局的沟通对接,积极建言献策,推动政策不断完善优化。
今年10月11日新实施的《海关总署关于处理主动披露违规行为有关事项的公告》(2025年第194号)中,延长了涉税违规行为的免罚时限、扩大了涉及统计事项违规行为免罚适用范围,优化了涉检事项免罚条件,进一步释放主动披露红利,从政策层面为优化营商环境提供助力。
04
提效能:高效办成一件事
近期上海海关推出高效办成一件事——主动披露线上办理服务举措,积极引导企业通过“互联网+海关”平台和“中国国际贸易单一窗口”等线上渠道提交主动披露申请。
通过系统内标准化的填制流程设置,让企业通过指尖轻松完成资料提交和补充,缓解线下提交申请可能面临的“抱着资料来回跑”的窘境,用数据传输实现企业“最多跑一次”,甚至“一次也不跑”,进一步提升企业办事便利度。



未来展望
党的二十届四中全会明确了 “十五五”时期社会发展的主要目标,海关将持续探索“十五五”期间高质量发展的路径,立足职责所在,不断推动贸易创新发展、推进高水平对外开放。上海海关也将持续关注代表委员和广大企业的反馈,不断深化政策的宣传和落实,为营商环境的进一步优化与海关事业的高质量发展贡献更多“海关智慧”和“海关经验”。
供稿:稽查处、吴淞海关
编辑:张馨月
