上海自贸区联动创新区建设：金桥综保区金融创新与产业集聚双轮驱动

上海自贸试验区联动创新区建设取得重要阶段性成果。自去年8月首批“6+1”联动创新区（涵盖6个区和6个综合保税区）设立以来，各项改革任务有力推进，形成了27个具有代表性的实践案例。这些成果为今年10月获批的第二批“8+1”联动创新区提供了宝贵的“上海经验”。

为确保改革经验可复制、可推广，上海市精心遴选首批联动创新区中的典型特色案例，汇编成《上海自贸试验区联动创新区实践案例》电子书。该案例集系统呈现了投资便利化、贸易自由化、金融开放创新、科技创新及要素保障等重点领域的标杆实践，同时展示了各区域结合自身产业特色打造的差异化创新成果。

位于首批联动创新区之列的金桥综合保税区，在金融开放与产业培育方面取得了亮眼成绩。

在金融创新领域，金桥综保区积极推动本外币一体化资金池试点落地。在了解到人民银行相关政策便利后，金桥主动服务区内重点企业环维电子（上海）有限公司，协助其向国家外汇管理局上海分局成功备案。

环维电子作为环旭电子的全资子公司，借此实现了集团内资金的集中管理与高效运营。该举措有效解决了境外子公司前期资金短缺问题，如及时补充了香港、墨西哥等地的运营资金，显著提升了集团整体资金使用效能，降低了财务成本。环维电子的成功实践，为综保区内中微半导体、安集微电子等众多开展跨国业务的企业提供了范本，有望带动更多企业申请设立同类资金池。

在产业生态构建方面，金桥综保区全力打造“丝路电商”特色产业园，积极响应国家“一带一路”倡议与电子商务制度型开放战略。面对产业载体不足的瓶颈，园区加速推进约29万平方米的“光合绿谷”项目建设（预计2026年建成），为未来发展扩容空间。在招商引资上精准发力，依托浦东新区市场监督管理局支持，设立集中注册登记地，并连续举办全球招商战略合作大会，吸引优质企业聚集。同时，鼓励引导传统电商企业向“丝路电商”模式转型，通过搭建交流平台提升从业者能力。

系列举措已初见成效。集中注册登记地政策释放出强大吸引力，2024年成功引进翱兰商贸（新加坡）、赛路客（日本）、大汉三通等多家国内外企业，综保区新注册企业数量较2023年增长超20%，并储备了一批潜在项目。结合区内已有的新金桥物流、长灏物流等仓储物流企业，以及新引入的供应链、贸易类公司，金桥综保区已初步构建起“丝路电商”发展的关键要素与产业生态。

上海自贸试验区联动创新区的建设，正通过一个个扎实的案例，持续放大自贸区的辐射带动效应，为上海在新起点上全面深化改革开放注入强劲动力。

作为深化改革开放的关键举措，上海自贸试验区联动创新区旨在将自贸试验区的政策红利与制度创新向更广区域延伸。近期发布的《第二批上海自贸试验区联动创新区建设方案》进一步扩大了试点范围，新增虹桥国际中央商务区、上海国际旅游度假区等8个重点区域，以及闵行经济技术开发区、上海金桥经济技术开发区（非自贸区区域）等5个国家级经济技术开发区全域，标志着上海在构建高水平对外开放新格局上迈出新步伐。