

11月14日下午,日头正暖,微风轻拂。漕泾镇汇安小区外的“半分菜园”里,居民们正在为蔬菜浇水施肥。而在先前,小区里毁绿种菜曾是社区治理的“顽疾”,而如今,漕泾镇第一综合网格积极协调周边村,腾出6亩紧邻小区的闲置土地,按“每户半分”原则划分出108块菜地,供居民种植蔬菜,疏堵结合,这才拔除了“顽疾”。居民徐粉华阿姨告诉记者,现在家家户户都有菜可种,心里美滋滋。“现在这菜园看着肯定好看,看着也舒服。自家种菜,自己也能吃了。”
汇安小区是一个有着20年历史的居管自建房小区,深陷“无产证、无业委”的治理困境。小区居民来自全镇7个村,还有部分外来人口,小区内毁绿种菜、乱搭乱堆成常态,老年人口“数字鸿沟”与外来人口归属感缺失交织。
漕泾镇第一综合网格依托金山区党建引领网格治理大赛,得到了上海应用技术大学的大学生团队的帮助,大学生们积极投身到菜园建设的各个方面,居民们也渐渐地从“只顾个人利益”转向“共建共治共享”,大家齐心协力把“菜地”变成了“景观园”。

上海应用技术大学学生张兵权说:“我们对菜园进行了围栏改造,让菜园更加美观,这样老年人看上去,心情也会更加舒畅。”除此之外,大学生团队还开设了“老友学堂”,手把手教老人使用智能手机,从充值话费到微信聊天,从线上挂号到拍摄视频,社区的老年人只要有问题,大学生们就帮助答疑解惑,老年人跨越“数字鸿沟”的同时,也为社区治理打下了坚实的基础。
张兵权说:“我们正好也在做一些老年人保障的课题,能够了解老年人的需求,也为我们的课题提供一些研究的方向。”

为了让网格治理更加精细化、系统化,漕泾镇第一综合网格构建起了C³综合治理机制,以共建(Collaboration)、共享(Common gains)、链接(Catenation)为核心,让治理颗粒度更细、执行力更强、处置链更短。在此基础上,还成立了由居委、物业、居民小组长和志愿者等群体构成的邻里自治小组,共同商议解决社区内的大小事。
小区居民罗世权说:“邻里自治小组开会的时候,我们也提起要把汇安小区整治好,让大家生活的环境更舒适”。

从微景观打造时征集居民意见,到物业服务优化时监督保洁时长与维修价目公示,再到公共议题宣传时组织邻里讨论,自治小组让居民从“被动接受管理”变成了“主动参与治理”。漕泾镇绿地居民区党支部书记徐锋琴说:“我们会定期开展一些活动,发挥居民议事的作用,后续的治理要更加精细,形成一个居委会代管的自建房小区的自治模式。”
记者:武云卿、唐屹超
编辑:干钰琼
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