【法治在行动】北新泾监狱：让安全管理精准落地，执法规范有迹可循

破解痛点：

从“被动应对”到“主动防控”

当前监狱监管面临多重挑战：短刑期罪犯占比上升、诈骗类罪犯行为隐蔽、临释罪犯心理波动大，再加上各类日常监管中的突发情况，传统预案“场景覆盖不全、处置流程模糊”的问题日益凸显，基层民警常困惑“怎么管、先做什么后做什么”。 

为落实司法部相关规范要求，北新泾监狱聚焦“填补处置空白、建立个体管控案例库”，组织业务骨干深入调研，锁定24个罪犯突发违纪常见场景，同步搭建包含典型案例及动态更新内容的N类个体案件库，形成“共性场景+个体案件”双向覆盖的处置指引，让基层执法有章可循、有据可依。

“三精”模式：

让预案从“纸上”落到“地上”

围绕罪犯劳动、学习、生活、就医等日常活动全链条，筛选“劳动中争吵升级”“夜间突发疾病”“集体活动异常行为”等24类高频场景。针对诈骗类罪犯、短刑期罪犯、临释罪犯等重点个体，建立动态案例库，实现“常见场景有规范、个性案件有参考”。

每份预案聚焦“处置流程、民警职责、关键话术、风险点提示”四大核心，坚持“短小、通俗、易记、有效”原则。比如“突发罪犯暴力攻击”预案明确四步操作，“突发疾病”预案细化全流程处置，还标注夜间报病等关键细节，配套“口袋书”排版，让民警一看就懂、一学就会。

成立由监狱长牵头的编委会，联合业务科室、监区骨干逐条论证，确保预案合法合规。通过专题培训、情景模拟演练、日常考核等方式，将预案融入民警工作日常，形成“编写—培训—演练—优化”闭环，推动“学预案、用预案”成为自觉行动。

成效初显：

规范执法+能力提升+安全筑牢

标准化指引让民警处置流程更清晰，党小组与主管民警职责分工明确，执法语言、动作更符合规范，有效减少执法争议，实现从“经验主导”到“标准引领”的转变。

“预案就像执法工具书，遇到突发情况不用慌！”基层民警反馈，通过预案快速掌握高风险场景全链条处置技能，应对复杂局面的专业素养稳步提升。

情景演练和日常学习让民警风险警惕性显著增强，重点个体预判能力提升，主动防控、提前干预的意识深入人心，有效阻断“小矛盾演变为大事件”的风险链条。

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