普陀“四证齐发”高效服务，助推产业项目落地沿沪宁产业创新带

日前，位于普陀区真如镇街道的上海环境院环保科创中心项目地块正式完成出让。在项目摘牌成交后两日，竞得人上海市环境工程设计科学研究院有限公司就取得了《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》，同时签订交地确认书，顺利实现“四证齐发”，为项目启动建设提供了有力支撑。

区规划资源局和区建管委以该项目为实践，主动融入和服务沿沪宁产业创新带发展，聚焦系统协调与流程优化，探索了产业项目高效推进的实施路径，实现了此次“四证齐发”。

“四证齐发”

一条沪宁高速公路，正从连接上海与江苏的交通枢纽，成为创新要素自由流动的高速通道。作为上海连接长三角的西北门户和沿沪宁产业创新带的始发站，普陀着力发挥自身禀赋，已在这条“纽带”上逐步形成产业集聚，积极承接产业溢出效应和创新资源辐射。

项目效果图

据了解，上海环境院环保科创中心项目东、西、北至真如西村小区，南至武宁路，处于沿沪宁产业创新带与真如城市副中心交汇重要节点。项目出让土地面积为6485.66平方米，土地用途为科研设计用地（产业研发用地），计容建筑面积达12500平方米。

依托环境院40年行业积淀及普陀产业优势，项目将聚焦前沿环保技术研发与应用，构建“研发-转化-孵化”三位一体平台，吸引顶尖人才与企业入驻，形成环保创新生态，辐射长三角地区环保产业建设。

“项目过程中，我们将设计方案、部门联审、办证指导前置至土地出让前，明确地块开发强度、城市设计指引和流程办理，使得项目审批跑出了‘加速度’。”区规划资源局相关负责人介绍说。

为实现此次“四证齐发”，区规划资源局积极搭建项目平台，不断加强部门协同，高效回应企业全流程诉求。此前，区规划资源局会同区发改委、区商务委、区建管委、区税务局、真如镇街道等部门研究会商，在项目推进过程中融入“带方案出让”“交地即交证”“拿地即开工”等系列营商环境政策机制，有效节约了企业时间成本和制度性交易成本。“同时拿到‘四证’，为科创中心快落地、早投产、稳发展提供了支持。项目审批中，普陀区各部门还全程帮办、精准服务，这样优质的营商环境，进一步坚定了我们落户和发展的信心。”上海环境院有关负责人欣喜地说道。

上海环境院环保科创中心项目的顺利推进，是普陀落实优化营商环境政策、积极融入沿沪宁产业创新带建设的具体实践。下一步，区规划资源局将持续总结“带方案出让”“四证齐发”等实践经验，深化“全程帮办”和“容缺受理”等服务机制，强化跨部门协同和问题协调；建立常态化政企沟通机制，及时响应和解决企业诉求；深化重点项目“服务包”制度，集成规划、土地、建设、登记等跨部门服务事项，通过数据共享、流程再造，实现“一件事一次办”，全面提升企业感受度和获得感，更好助力沿沪宁产业创新带和区域协同发展。