九里亭街道地处松江、青浦、闵行三区交界,辖区12万居民的平均年龄仅36.5岁,本科以上学历达半数之多,人口结构年轻,创新活力强劲。九里亭街道自2015年成立后,用十年时间完成了一场从“产城分离”到“双向奔赴”的精彩蜕变,“十四五”以来,街道实现地方财政收入增幅连续3年位居全区前列,经济总量三年翻番、财政收入连续38个月正增长的亮眼成绩。
今年以来,九里亭街道坚持对标“四个区”功能定位,落实建设新质生产力发展先行区与现代化新城建设示范区的定位要求,加快推进创新驱动,深化产城融合,全力打赢打好转型发展攻坚战突围战。面对产业基础薄弱与职住失衡的双重挑战,九里亭街道坚持以“守正创新、因地制宜”为原则,以“向空间要效益、向创新要动能”的破题逻辑,推动产业发展和新城建设双轮驱动,实现更高水平的产城融合。
推动产业转型,激活新质增长极
近年来,街道经济增长强劲有目共睹,但由于经济发展起步较晚,经济基础相对薄弱,产业空间受限,产业结构仍以中小微企业为主,急需转型升级。为此,街道引入“曲率引擎”加速器硬科技园项目。该项目通过“基金+基地”产业投资模式,计划投入25亿元,打造硬科技创新创业雨林生态体系,旨在集聚大批海内外科技创新创业人才,建设培育新质生产力的“超级工厂”和新一代科创生态园区。
为加快园区建设,街道坚持倒排工期、挂图作战,积极推进并联审批、联合评审,采取帮办代办、陪跑陪办,全力提速建设、达产、落税进程,一期项目计划于今年8月实现开工。同步推进企业孵化与项目建设,目前,注册资金6亿元的科学家基金已落地园区。
依托投资拉动,街道已成功招引一批小而精、具有高成长性的中小科创企业。截至上半年,中科天塔、百富邦等多家航天、通信重点领域高新企业相继落户,链主企业带动作用已初步体现。值得一提的是,园区特别邀请世界知名的贝氏建筑事务所进行整体设计,并将加快展厅建设,进一步扩大项目知名度与影响力。
在“曲率引擎”加速器硬科技园一期用地启动的基础上,街道今年还将释放建设空间约200亩,进一步支持创新创业发展。此外,街道将推进93亩北部商务区净地招商,聚焦引入精品商业、五星级酒店等高端业态,为科学家等高精尖人才和周边居民提供优质城市配套。稳步开发蟠龙塘两岸,目前,东岸地块已与中体产业集团签约,将分两期建设大型综合体育公园;西岸用地计划转型为城市农耕体验空间,增添绿色休闲新场景。
释放双创动能,构筑职住新格局
作为一个典型的人口导入型街道,九里亭辖区12万实有人口中,外来人口多达8万人,相对而言,街道年轻化、高学历人口所需的高端岗位供给相对不足,导致职住失衡问题。
青年是创新创业生力军。为了更好地以创业带动就业,街道于7月初新发布两处青年创新创业基地,并设立5000万元专项创新基金,创新推出“1000平方联合办公区域机制”,启用九里亭街道创新创业一站式服务中心,为青年创业者提供政策咨询、资金对接、人才落户、法律支持等12项服务职能,持续打造“年轻人来了就不想走”的双创活力高地。
与此同时,街道充分把握毗邻“大虹桥”的区位优势,探索构建长效常态工作机制。以承接虹桥国际开放枢纽溢出效应为核心,不断挖掘虹桥国际中央商务区招商资源,做精展会招商,深化与管委会的沟通合作,将虹桥的资源优势转化为街道税收和产业增量,向辖区青年释放更多就业机会。同时,通过开展“九里亭职创梦想”系列活动,如“创业先锋”讲座、“政策面对面”宣讲等,做好稳岗就业服务。
秀浜地区是街道的核心地区,自街道成立之初,便一直维持着零散工业和农村宅基地混杂的状态,河道黑臭、空间失序、管理混乱。近年来,街道通过环境整治和动迁腾地,唤醒城市发展空间,再现秀浜河水清岸绿。下一步,街道将持续推进秀浜地块城市更新规划拔点,融入“10+X”重点片区品质提升规划,着力打造集娱乐、休闲、体育、产业功能于一体的城市活力发展带。
精耕城市功能,绘制宜居新图景
“居住在九里亭,工作在闵行、徐汇”的潮汐式通勤状态是九里亭街道的一个显著特征。安居方能乐业,为此街道持续在改善民生上下功夫,坚持以居民需求为导向,不断优化公共服务水平,完善功能配套,满足人民群众的殷切期盼。
街道全面推进民生工程,基础设施与养老服务同步升级。去年,启用轨交9号线九亭站公交枢纽,开放社会停车位340个,轨交9号线九亭站新增5号口建设正在稳步推进。与此同时,新建养老院正式运营,设置170张床位,并启动智慧养老项目提升服务品质。街道坚持以高质量党建引领基层治理现代化,不断创新社会治理模式,打造“九里Ting”全域党建品牌,“奥园四制”“杜巷十法”等基层治理金点子不断涌现,1.5万平方米的街道社区党群服务中心即将投入使用。
今年适逢街道成立十周年,街道精心策划了社区文化节、读书月系列活动、第三届民族文化节等特色活动,丰富群众“家门口”的精神文化生活。6月底,“十年奋进路 活力九里亭”城市定向赛,吸引800余名市民参与,大家在奔跑中感受十年来街道发展的蓬勃生机与独特魅力,提升居民定居在九里亭的归属感和获得感。同月,由著名京剧表演艺术家王珮瑜创立的“瑜音社京剧小科班”、知名演员兼主持人孙建弘工作室宣布在街道落户,进一步扩充街道文化资源。
展望未来,九里亭街道坚持深化“科创街区”建设,全力打造松江东北部新质生产力硬核科技园区和现代服务业集聚高地;持续推进产业升级与空间重塑,深度融入虹桥国际开放枢纽发展大局,全力打造产城融合、职住平衡的“双创”集聚高地;持之以恒办好民生实事,不断提高“科创街区”宜居安居水平,走出一条独具特色的产城融合高质量发展之路。
■记者刘芮孜 文九里亭街道提供图视频:胡健尧 王岩生 邢亿梓
■文字编辑 沈莉娜
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