街区商业是集中体现城市“烟火气”的重要商业场景。上海市商务委员会等七部门近日联合发布《关于上海市提升街区商业活力的若干措施》，按照“旺炉火、亮灯火、聚星火”的理念，结合上海街区商业发展实际，不断完善街区商业功能，提升街区业态品质，打造街区特色亮点。
《若干措施》提出，培育特色商圈，推动“主街+后街”组团升级。具体来说，推进南京东路、淮海中路、豫园、南京西路、陆家嘴、徐家汇、北外滩、虹桥国际中央商务区等8个商圈“主街+后街”组团升级，加强商圈内集中式商业载体和后街业态统筹提升，充分用好政策，盘活楼宇闲置物业，为街区商业提供弹性使用空间。同时，探索将支持商务楼宇提升的政策工具进一步覆盖街区商业规划建设，推动一批重点载体改造，打造多业态复合空间，“以点带面”培育商圈特色、提升街区“流量”。
塑造特色街区方面，上海将推进特色商业街区“新场景”培育建设，聚焦海派街区、创意园区、江南古镇、滨水码头、郊野乡村等重点区域，对市场主体盘活利用老旧厂房、码头仓库、公园绿地等载体空间打造特色商业街区“新场景”给予支持。此外，上海将结合特色街区打造点亮“夜上海”名片，建立夜间消费集聚区认证标识，打造一批夜间消费集聚区，并推动特色市集提质升级，打造一批标杆特色市集。
梳理特色小店，编制市区两级特色小店名录；发展社区商业，推进“家门口”街区商业示范项目建设等，也是上海提升街区商业活力的主要方向。
管理方面，上海将制定优化设摊治理提升城市“烟火气”工作方案，优化街区外摆位、市集等设摊行为的管理举措。形成“一张图”，明示区政府划定的设摊开放区；梳理“一张表”，明确设摊的点位信息；理清“一套流程”为社会提供申请设摊的渠道；形成“一套治理办法”，制定日常监管措施；评选“一批典型案例”，引导特色设摊点位形成；构建“一批自律组织”，推动市容环境卫生责任区管理制度落地。
上海还将强化政策支持，针对街区商户推出“政策服务包”，继续对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”；鼓励持有街区物业的运营主体，利用闲置物业推出低租金、短租期的街区“快闪店铺”等。
