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杨浦拟发布民营经济20条举措!政企共议公平竞争与法治护航

转自:上海杨浦 2025-05-14 01:01:05

努力保障民营企业“非禁即入”,对民营经济组织“一视同仁”,推动民营经济发展“再攀高峰”,确保民营企业和企业家的合法权益“不被侵犯”……5月13日,杨浦区召开服务民营经济高质量发展座谈会,介绍《2025年杨浦区促进民营经济高质量发展若干措施(征求意见稿)》制定情况。

五大行动直击发展痛点

据悉,杨浦拟推出“加”“减”“乘”“除”“和”五大行动共20条举措,着力破解民营企业发展痛点,构建亲清政商关系,助力区域经济与民营企业同频共振。

新举措聚焦公平竞争、减负赋能、创新扩容、法治护航和政企协同五大维度:

1. 惠企“加”力:设立公平竞争审查举报热线(35070026);确保民营企业平等参与政府采购;确保建设工程招投标全过程公开公平公正。

2. 为企“减”负:持续开展清理拖欠企业账款行动,明确区属单位“零拖欠”;强化信用修复和守信激励;推动科技创新资源共享和人才服务;集聚各类功能性机构。

3. 发展“乘”数:鼓励民营企业积极参与重点科技攻关任务和项目;支持民营企业扩大有效投资;鼓励民营企业参与社会民生服务;支持民营企业参与“两重”“两新”;拓宽民营企业融资渠道;助力民营企业国际化发展。

4. 助企“除”忧:公开了涉企行政执法突出问题线索邮箱(邮箱地址:shypzfjd@126.com);加强民营企业知识产权服务和保护;加强民营经济法治保障;优化涉企行政检查;依法依规办理涉企案件;营造清朗网络舆论环境。

5. 政企“和”谐:构建亲清政商关系;支持民营企业和民营企业家勇担时代重任。

这套五维解题法,折射出杨浦服务民营经济的系统思维。座谈会上,优刻得、欧坚网络等8家民企代表与市场监管、科经委等5部门展开对话,从公平竞争到法治保障,从创新培育到政商关系,每个议题都直指民营经济发展痛点。

民营经济成区域发展主力军

“设立公平竞争审查举报热线,就是要主动接受社会监督,激发民营经济活力。”杨浦区市场监管局负责人表态。杨浦区承诺,对涉及市场经济活动的政策措施,只要企业认为存在违反《公平竞争审查条例》情形,即可拨打35070026热线反映。这种刀刃向内的改革勇气,源于杨浦民营经济占企业总数90%、贡献全区46%税收和92%就业的底气。数据显示,全区1430家高新技术企业中有九成是民企,国家级专精特新“小巨人”企业中86%来自民营阵营

在法治护航方面,杨浦也亮出“双保险”:开通涉企行政执法突出问题线索邮箱,打造“蓝鲸”护企工作站,建立全市首个区级“优化营商网络环境•涉企侵权信息受理服务站”。这些举措与今年4月30日通过的《民营经济促进法》实施形成共振,为民营企业构筑起立体防护网。

数字经济的浪潮中,杨浦正以“1+2+3+4”创新型现代化产业体系重塑发展格局。一方面,健全促进专精特新、“小巨人”等中小企业发展壮大机制,面向新一代信息技术、人工智能、大数据、低空经济等新兴产业和未来产业领域,完善培育体系和服务举措,全链条支持民营企业创新发展。另一方面,进一步加强产业生态创新,建立重点产业链“链长制”,统筹抓好产业图谱绘制、政策服务集成、重点企业引育、要素资源保障等工作,提升产业链发展水平。

2024年杨浦数字经济核心产业——软信业营收突破3259亿元,增速连续7年保持两位数增长。随着复兴岛“数字智能岛”定位的深化,上海量子城市时空创新重点实验室等重大项目的落地,民营企业将在低空经济、人工智能等新赛道上获得更多机遇。

锚定“最暖城区”持续发力

要让广大民营企业平等参与我区重大项目、城市更新以及各类民生基础设施建设,在服务杨浦发展的同时共享红利”区委书记薛侃表示。

从“一线工作法”到“服务包”制度,从“早餐会”到“人人议事厅”,近年来,杨浦区构建起多层次政企沟通机制,下一步将持续构建亲清政商关系。推动各级领导干部坦荡真诚同民营企业家交往,依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。鼓励民营企业家与各级党委和政府及部门积极沟通交流,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。开展杨浦爱国实业家史料整理,建设民营经济人士理想信念教育基地,支持民营企业和民营企业家勇担时代重任。优化惠企政策全流程服务,强化智能易办,简化政策申报流程和材料,细化量化规则条件,积极构建支撑创新型现代化产业体系的政策环境。同时,各部门主动沟通、跨前服务,提升政策申兑便利性、透明度,拓展“免申即享” “直达快享”范围,加强惠企政策宣传。

文字 | 毛信慧

编辑 | 奚宇轩

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