从便利化迈向自由化——建设银行积极推动FT账户创新发展 共启跨境金融新征程

近日，上海市十六届人大常委会第二十次会议表决通过《上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定》（以下简称“《规定》”），并将于2025年5月1日起正式施行。同步发布的《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称“《行动方案》”）与之相得益彰。两项重磅政策落地，标志着上海自贸区金融改革迈入全新阶段，为自由贸易账户发展注入动能，为上海建设具有全球影响力的国际金融中心增添有力法治保障，也为企业应对复杂多变的国际局势提供了强有力的金融支持。

作为自贸区金融创新的深度参与者和积极推动者，建行上海市分行始终勇立潮头，以金融为民的使命担当，积极投身自贸金融实践，致力于为企业打造高效、便捷、安全的跨境金融服务体系。

回望来时路：FT账户开启金融创新关键篇章

2014年，FT账户在上海自贸区应运而生，肩负着打破自由贸易困局、助力中国深度融入全球贸易、参与全球经济规则制定的重要使命。作为金融创新的核心载体，FT账户凭借其独特的分账核算体系、本外币一体化、离岸价格汇率、境内外客户规则统一，以及“一线放开、二线管住”等显著特点，为当时的金融领域带来了一场革命性变革。

建行上海市分行敏锐捕捉时代机遇，迅速响应市场需求，首批获得FT业务办理资质，率先推出“存贷汇兑池”等全方位金融服务。依托FT账户，建行上海市分行针对不同客户需求，量身定制金融服务方案：实现本外币一体化账户管理，大幅提升账户管理效率；将金融服务触角延伸至境外，为境外客户提供全方位金融支持；对接离岸市场价格，切实降低客户财务成本；通过全功能资金池服务，显著提高客户资金使用效率。截至目前，已为超万家客户提供自贸账户服务，累计投放贷款近6000亿元，其中40%的贷款投向境外客户，为实体经济发展提供了有力支撑。

创新永不停：FT账户复制推广与迭代升级

2019年起，FT账户的成功经验开始在海南、横琴、天津、广东、深圳等地推广，越来越多地区和企业从中受益。建行上海市分行在国有四大行中率先采用“总—分”架构管理模式，上线运行核心系统“新一代”标识法，凭借市场领先的特色系统架构，以“标识分设、分账核算、独立出表、专项报告、自求平衡”模式开展自贸区分账核算业务。其卓越的灵活性与优越性备受同业瞩目，并成功将该模式输出至多家银行，有力推动各地自贸金融业务复制推广。

此次《规定》的出台，是对上海自贸区十余年FT账户试点经验的系统总结与制度固化，充分发挥了上海金融改革“试验田”作用，以业务发展需求为导向提升立法层级，为国家探索制度创新、开辟发展新路、补足发展短板。通过全面对接国际高标准经贸规则，不断完善自由贸易账户系统功能、优化账户规则，实现上海自贸试验区与境外资金依法有序自由流动，持续增强上海国际金融中心的全球竞争力与影响力。

建行新突破：FT账户升级助力实体经济

2024年，中国建设银行上海全球金融服务中心正式成立，打造全行“跨境金融服务”核心窗口，为“引进来”和“走出去”企业搭建更广阔的服务平台。中心成立后，充分发挥上海自贸区FT政策优势，积极拓展各类跨境金融服务领域。

在支持上海国际航运中心建设方面，建行上海市分行作为联合牵头行，参与我国首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”再融资银团贷款，通过FT账户提供船舶融资，助力我国航运高端智造迈向国际市场。在提升国际银团业务能力上，持续拓展FT账户应用场景，成功与2家财富500强跨国头部车企签约国际银团项目，并与国际头部银行共同签署2笔财富500强国际银团贷款协议，提升中资银行在国际银团市场的话语权与影响力。此外，建行上海市分行以委任牵头行身份参与全球“五大贸易商”之一的多币种银团项目，实现与头部跨国公司在FT体系下多币种国际银团业务合作，进一步巩固了在跨境金融领域的领先地位。同时，建行上海市分行积极运用FTN账户体系，为光明集团、飞书科技、某头部物流供应链服务集团、某头部综合性旅游服务集团等中资企业“走出去”提供全方位金融支持，为其境外投资经营发放贷款。在促进对外开放方面，对接境外银行机构，成功落地FT项下国际贸易融资资产跨境转让业务，推动人民币资产跨境双向流动。

应对新挑战：对等关税下的建行支持

面对复杂多变的国际局势，建行上海市分行积极作为。一是推进企业汇率风险管理，发挥上海自贸区政策和离岸价格优势，提供跨市场风险管理方案；秉承风险中性理念，为企业提供品类丰富、结构多样的金融市场工具，助力企业规避市场波动风险；引入政府担保机构，降低中小企业汇率避险成本；发挥海外人民币清算行地位优势，促进人民币离岸使用，打通人民币跨境流通渠道，提高本外币一体化经营能力，在跨境贸易中推广人民币结算使用，减少企业对美元等其他币种依赖，降低汇率波动冲击，积极拓展跨境人民币业务合作，开辟新市场结算渠道。二是支持新型离岸国际贸易结算，针对受“对等关税”影响或调整供应链布局产生的离岸贸易资金需求，优化新型国际贸易结算服务，积极拓展创新金融服务，自主办理优质企业真实合规的相关外汇收支业务，提升业务办理效率和便利度。

以此次立法和行动方案发布为新起点，建设银行将全面升级FT账户服务能力。通过优化开户流程、推广FT网银服务、实现资金自由便利划转、升级全功能资金池服务，便利境外个人在沪生活，为企业客户提供更加优质、高效、全面的跨境金融服务。

《规定》与《行动方案》的发布，为自贸区金融发展指明方向，也为银行业带来全新机遇。面对复杂多变的国际局势与关税调整挑战，建行上海市分行将坚守“以客户为中心”的服务理念，以上海全球金融服务中心为载体“一点接入，链动全球”，持续创新产品与服务，为企业量身定制更优质的跨境金融解决方案，支持各类主体更加安全、便捷、高效“走出去”参与国际经济竞争和合作，携手各方共绘跨境金融发展新蓝图，为上海建设具有全球影响力的国际金融中心贡献力量。