今年是人民城市理念提出五周年。作为首提地的杨浦，数字经济蓬勃发展，生活青春涌动，一起来感受这座越来越“YOUNG”的人民之城……
“加速推动传统产业的数字化融合升级”“作为科技园区管理者，重中之重是服务好园区企业”……在十一届区委九次全会上，如何加快培育发展新质生产力、激发人民城市发展新动能，是与会人员关注的焦点之一。他们畅所欲言，为杨浦人民城市新实践建言献策。当下，杨浦正在深入实施重点产业链“链长制”，不断完善“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，奋力向“新”而行。 “第4个路灯下”“第6棵大树旁”，不再是“收货地址”；“飞过吐鲁番，也飞过长白山”，在高温等恶劣天气下依然能稳定运行，商场、公园……更多低空应用场景将在杨浦不断解锁。“法治力”，如何把营商环境“热力值”拉满？科创园区内，“法治副园长”为企业“把脉问诊”；护企工作站，把园区“警务站”升级成“PLUS版”…… 在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列，杨浦这片“最热沃土”，如何拉满创新“热力值”？ 商场、公园……“坐上飞的”的外卖还将“飞”往何处？ “第4个路灯下”“第6棵大树旁”，不再是“收货地址” 取餐、称重、审核食安签，确保餐品符合配送标准后打包装箱……中午十一点，记者点的咖啡外卖从五角场合生汇“起飞”，“降落地点”是黄兴公园。 如今，到黄兴公园游览的市民游客渴了、饿了，都可以和记者一样，点一单“无人机外卖”作为“夏日补给”。这条已经投入试运行的新航线，是美团在杨浦开设的第二条无人机航线。7分钟后，记者在黄兴公园空投柜顺利取到咖啡，比普通外卖配送快了20分钟左右。公园附近居民区众多，无人机配送是否会产生噪音污染？答案是，50米外运行时的噪音仅为约51dBA，低于两人正常交谈的音量。 够快、够“静音”，也够精准。“第4个路灯下”“第6棵大树旁”等“场景描述性”定位，不再是市民游客在公园点外卖的“收货地址”。“以往，在收货地址难定位的情况下，外卖配送员在公园内配送按要求只能步行前往，所以想快速准确送达，难度很大，这也就导致无法为大家提供优质的消费体验。”美团无人机商业战略负责人说，目前，团队已在部分市政公园试水无人机配送服务，消费者只需走到园内的指定空投柜取餐即可。 “飞过吐鲁番，也飞过长白山”，在高温等恶劣天气下依然能稳定运行 据介绍，2017年起，美团就开始探索无人机配送服务，“飞过吐鲁番，也飞过长白山”，无人机不仅能在高温、中雨、中雪、六级风等天气条件下稳定运行，桨叶采用边界层流动控制技术抑制噪音，而且设置了“冗余备份运行+安全迫降+应急开伞”三级机制，保障每一份餐食安全准时送达。 低空经济既是新质生产力的典型代表，又是培育发展新动能的重要方向。去年，美团在杨浦落地上海中心城区首条无人机航线，拉开了政企在低空经济领域合作探索的大幕。此次新航线在公园场景的落地，同样是杨浦积极响应《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024－2027年）》相关要求，推动“小众试点”转变为“大众体验”，不断拓展和创新低空应用场景的结果。通过加强政策支持、推动技术创新和应用示范，杨浦将无人机技术广泛应用于物流配送、城市治理等多个领域，力争在低空经济发展中发挥引领作用，提升市民生活品质和城市管理水平。 更多低空应用场景，将在杨浦亮相 7月31日召开的十一届区委九次全会强调，要聚焦高质量发展的贡献度，率先推进教育科技人才体制机制一体改革，率先建成新质生产力策源高地、标杆产业培育高地、先进生产要素集聚高地，推动区域创新体系整体效能显著提升，新产业、新模式、新动能成为经济高质量增长主要驱动力。 记者从区科经委了解到，杨浦拟开展“五个一”工作，即“出台一个政策”，加快制订《杨浦区促进低空经济发展的若干措施》；“举办一场活动”，拟以“共话魅力杨‘数’浦 赋能新质生产力”为主题，举办“杨浦低空经济发展研讨会”；“梳理一批企业”，梳理“国内低空经济100家企业名单”；“建设一个平台”，推动低空经济相关技术检测平台建设；“突破一个难点”，协调支持美团开展跨高架航线试点。 杨浦将加快健全因地制宜发展新质生产力体制机制，为低空经济发展创造更加优越的环境，推动实体经济和数字经济深度融合。未来已来，更多低空应用场景将在杨浦不断解锁。 “法治力”，如何为营商环境添上“火热”的一笔？ 科创园区内，“法治副园长”为企业“把脉问诊” 当下，杨浦不断完善“1+2+3+4”创新型现代化产业体系。目前，区域内已经聚集数字经济企业7000余家。在线新经济健康发展的背后，是“法治力”的保驾护航。 日前，在“温暖YOUNG浦，向新而行”全市“营商环境巡礼”第一站活动中，杨浦集中发布服务数字经济高质量发展，打造市场化、法治化、国际化营商环境三项创新举措，检察院服务保障在线新经济十条重点措施就在其中。这些措施，是杨浦区检察院结合“检察护企”专项行动重点工作而研究制定的。 “检察护企”的第一棒，来自创新性的“科创园区法治副园长”制度。 今年3月，区检察院在湾谷科技园设立“科创园区法治副园长”，围绕常态化法治服务、知识产权全生命周期保护等方面开展工作，为科创企业提供更全面、更具针对性的法律指导意见，并多次派检察官赴园区开展商业秘密、预防企业内部贪腐等法治宣讲，同时邀请园区企业代表走进检察院，参加知识产权保护日、检察开放日等活动，让他们全方位了解检察服务保障具体内容和做法。 “我们切实感受到了检察机关用心用情服务企业发展的决心，在检察机关和法治保驾护航下我们也更有信心、更加安心。”美团代表说。 除了“科创园区法治副园长”制度，设立网络检察综合履职品牌“清朗Y空间”也是一项创新探索。区检察院联合多家职能部门，共同签署《关于加强区域网络净化协同治理的合作协议》，履行“办案、监督、服务”检察职能，探索“惩防犯罪、净化生态”的网络治理新模式。 自“检察护企”专项活动开展以来，区检察院共办理涉企刑事案件77件，为企业追赃挽损700余万元。比如，利用平台优惠政策恶意“薅羊毛”行为多发，企业利益受到侵害，区检察院选派具有办理相关案件经验的检察官组成法治服务联络队伍，与辖区受侵害企业一对一结对，提供“问诊”服务；又如，在一起虚开增值税发票案件中，与区法院会签意见，将涉案企业合规改革从审查起诉环节向审判环节延伸，建立一体化协作机制，强化企业合规监管。 法治是最好的营商环境。区检察院将不断推出“法治体检”和“合规体检”等举措，助力优化营商环境，助力杨浦创新发展。 护企工作站，把园区“警务站”升级成“PLUS版” “科创园区法治副园长”履职尽责的同时，“蓝鲸”护企工作站也在园区落地，为企业提供零距离、全方位、高效率的法律服务。 近日，互联宝地·杨浦园内，区工商联联合区公安分局经侦支队，举办杨浦首个“蓝鲸”护企工作站揭牌仪式。 企业在初创期往往面临诸多风险，如何有效化解规避？记者获悉，以“蓝鲸”护企工作站为开端，区工商联将在“联”字上下功夫，持续加强与公检法司等部门的沟通协作，为企业提供更优质的服务，同时总结优秀的经验做法，以点带面，在更多园区推广，不断扩大护企工作站的覆盖面。 在现场不少企业家看来，建立“蓝鲸”护企工作站，相当于将园区“警务站”升级成“PLUS版”，是建立健全源头治理、按需服务机制的重要举措。区公安分局经侦支队将着力于“预防警务”，认真做好前端、后端风险处置，积极与区工商联深化合作，坚持依法办案、服务经济、高效便民的原则，推动企业加强合规治理，保护企业的合法权益。 政企沟通零距离、护航全方位、警企互动高效率，园区企业才能安心谋发展。区工商联相关负责人表示：“我们将真抓实干地开展‘蓝鲸’护企工作站和园区警务站驻点服务，为企业提供最优保障，为杨浦营商环境添上‘火热’的一笔。”
