国新办举行新闻发布会透露：上海将制定实施浦东放宽市场准入特别管理措施

昨日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在回答新华社记者的提问时表示，上海将制定实施浦东放宽市场准入特别管理措施，有序推动电信、医疗等领域开放。

顾军表示，在浦东开展综合改革试点，是深入推进高水平改革开放、加快打造社会主义现代化建设引领区的重大举措，是加快建设“五个中心”、提升城市能级和核心竞争力的重要支撑。浦东是上海“五个中心”建设的核心区，上海举全市之力推进实施浦东综合改革试点方案，推动标志性制度创新成果持续涌现。主要体现为“三个一批”：

一是一批首创性改革加快落地。全国首个航运指数期货挂牌交易，建筑师负责制改革试点持续深化，浦东新区创制性法规、管理措施、地方性法规浦东专章分别达到18部、23部和2部。

二是一批引领性开放加快推进。全国首单海上保税液化天然气加注顺利完成，上海国际再保险交易中心、上海数据交易所国际板启动运行，重点行业再制造产品进口试点率先开展。

三是一批开拓性创新加快突破。揭榜挂帅公共服务平台、境外专业人才临时执业许可制度加快探索，大企业开放创新中心累计达到90家，科技创新引擎功能更加凸显。

下一步，上海将瞄准具备率先突破条件的关键领域，加强系统集成、协同高效，努力做到“三个下功夫”，更好发挥全国改革开放试验田作用。

一是在推进高水平制度型开放上下功夫。上海将制定实施浦东放宽市场准入特别管理措施，有序推动电信、医疗等领域开放，落实版权登记制度等改革试点，加快打造国家制度型开放示范区。

二是在增强全球资源配置能力上下功夫。上海将积极拓展数字人民币应用场景，促进跨国企业跨境收付便利化离岸经贸业务发展，建立健全安全便利的跨境数据流动机制，不断提升要素集聚辐射水平。

三是在建立健全法治保障体系上下功夫。配合市人大及其常委会，围绕自由贸易账户、商事调解、企业合规改革领域，年内再制定6部浦东新区法规。