加快发展新质生产力，需要大量具有创新能力的工程技术人才。全国政协委员、同济大学党委书记方守恩在工作中发现，目前我国工程师规模已达到2000余万，但仍难以满足制造强国的要求。他呼吁，需加快建设卓越工程师队伍。

数据显示，我国工程师占劳动力比重为2.4%，比美国、欧盟分别低约2.0%和5.0%。从制造业工程师占比看，我国制造业中工程师占比仅为3.6%，远低于德国23.2%、欧盟14.2%的水平。从工程师供给趋势上看，先导产业工程师供给严重不足。“以上海为例，面向集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业关键领域的14个重点领域有175类紧缺人才。”方守恩说。

为何已成为制造业大国的中国在卓越工程师方面仍存在着巨大的人才缺口？方守恩总结，社会对工程师认同感不强，因此工程师自身荣誉感不强。部分年轻人认为实体经济一线环境艰苦、工作不够体面，工程师的社会声望被严重低估，很多优秀工科学生毕业后优先选择金融、IT、咨询等行业就业。

“从现在经济环境看，企业参与工程师实践能力培养的动力也存在不足。”方守恩在教学中发现，当前，科教融汇、产教融合平台普遍存在小、散、虚的问题，实际生产接轨的实习实训平台和基地较少，难以支撑规模化高质量人才实训。“另外，工程师教育同质化，甚至错位，工程教育培养模式落后，不能适应战略性新兴产业和先导产业的快速发展，给现有培养体系带来了挑战。”

面对新时代我国卓越工程师人才不足的困境，方守恩建议，可通过促进现有制造业转型升级，以产业政策、产业需求前景吸引更多青年人才投入工程师队伍，提升工程师人才供给。同时，有组织地建立优质、共建共享的工程师实训平台，强化产教融合的卓越工程人才培养体系。“比如，建立高校工科教师工程实践能力标准体系，支持高校深化人才体制机制改革，把行业背景和实践经历作为教师考核和评价的重要内容。”

“不同类型的大学也要有分工。”方守恩认为，研究型大学要以培养工程领域科学家和卓越工程师为主要目标，应用技术型大学以培养技术技能型人才为主要目标，而职业教育大学则以培养技术操作型人才为目标。“在此基础上，学院还要建立各类人才成长的立交桥，比如建立工程教育和专业国际认证，在关键领域提前做好人才培养的全球布局与储备，做好与国际卓越工程科技人才培养的衔接。”