近年来，我国快递业发展迅猛，快递业务量连续十余年居世界第一。但随之而来的是大量快递包装弃用和废弃物污染情况。公开数据显示，2022年，我国消耗快递包装箱约99.22亿个，包装垃圾可摆满近20万个足球场。快递包装废弃物增量已占生活垃圾增量的85%以上，在特大城市这一占比更是高达93%。

全国政协常委、民建中央原副主席周汉民表示，绿色发展是大势所趋，而快递业作为现代流通体系的重要组成部分，加快推动快递业的绿色转型，对于节约资源、保护环境都有重要意义。

周汉民注意到，一方面，我国已出台多项关于限制过度包装的法规、技术标准、政策和规划，其中《邮件快件包装管理办法》已于2021年实施，中国首部快递包装强制性国家标准也将于今年正式实施。

另一方面，快递绿色包装标准体系尚有不够完善之处。如，快递纸箱和泡沫箱的回收利用率虽已较一般废弃物更高，但依旧有约15%的快递纸箱、20%-30%的泡沫箱和约95%的快递塑料包装袋与生活垃圾一起被焚烧或填埋，快递包装的循环利用率有较大提升空间。

他山之石，可以攻玉。在海外，日本已先后推出《再生资源利用促进法》、《促进循环型社会形成基本法》等全国统一的法律法规和技术标准，推动绿色包装；韩国颁布了《废弃物预付金制度》；德国4次修订了《包装法》，并建立了世界上第一个包装废弃物回收再利用系统。

“推动快递业绿色转型，首要是完善立法保障。”周汉民建议，应明确全国范围内快递绿色包装和循环使用的总体规范及实施细则，建立包装废弃物回收再利用系统。尤其应注重垃圾的环保处理，如包装材料的生产商、销售商以及购买商，应共同承担包装材料的回收利用和再加工责任，“制造的包装垃圾越多，相应承担的垃圾处理费也应该越多”。

加强科技创新支持，也是推动快递业绿色转型的有力举措。周汉民表示，应鼓励企业大力研发包装废弃物回收技术，生产和使用可再生包装物。政府还应加大对该领域技术研发及商贸企业的政策和资金扶持，落实快递包装绿色产品认证制度。

“要支持企业间的合作，尤其是有废弃物回收利用经验的大企业与缺乏专业技术、设备的中小企业间合作。”周汉民建议，可从生产、使用、回收、处置和再利用等各个环节持续推进快递包装治理。“例如，使用单一材质材料作为包装，就有助于提升快递包装的可回收性能，从而实现包装减量化、循环化和共享化。”

从政府职能来看，还应进一步完善快递包装废弃物处理系统，建立由政府、企业、行业协会、社区等各方共同参与的废弃物回收利用系统；加大财政支持力度，鼓励企业采用环保技术进行快递包装的生产与回收利用，探索开展可循环快递包装规模化应用试点示范；强化公众环保意识，大量培训致力于循环经济领域工作的高技能人才，夯实我国循环经济发展的基础。