解放日报·上观新闻记者 王闲乐 周程祎 胡幸阳 邬林桦 吕佳 刘雪妍

今天（8日）上午，十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行，部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

在回答媒体记者关于社会救助体系的问题时，民政部部长陆治原表示，社会救助是保障困难群众基本生活的一项重要制度。去年10月，中办国办转发了关于健全建立低收入人口动态监测、完善分层分类社会救助体系的文件。

“我先解释一下什么叫分层分类。”陆治原说，分层就是把困难群众根据困难程度分成不同的层次。第一个层次是低保对象和特困人员，第二个层次是家庭人均收入在低保线1.5倍以下的低保边缘家庭，第三个层次是刚性支出困难家庭，即家庭人均收入低于当地居民人均可支配收入的平均线。

分类就是对不同层次的救助对象，分别采取不同的救助政策。对于第一个层次的低保对象和特困人员，主要是要做好最低生活保障和其他各项专项救助。第二个层次和第三个层次不享受低保，但是可以享受其他专项社会救助，包括教育、就业、医疗、住房，比如家庭住房困难可以申请保障性住房，家里有孩子上学困难可以申请教育救助。

截至目前，已经纳入低收入动态监测的人群为6600万，去年享受低保的人口为4063万，还有740万人享受了临时救助。

陆治原表示，下一步，我们将认真落实政府工作报告中的要求，主要从以下几个方面推进健全分层分类社会救助体系的工作。一是要找准救助对象，通过大数据加铁脚板，精准确定救助对象，做到应保尽保，应救尽救。二是要推动政策的落地落实，让政策能体现出实效。三是要让这项工作公开透明、公平公正，社会救助政策性强、社会关注度高，涉及到社会公平。因此我们在执行政策的时候一定要强调公开透明，对救助对象要加大公示力度，同时也要深入持久地开展社会救助领域优亲厚友、人情保护等不正之风的整治，确保要兜住底、兜好底。