精简报装材料要做“减法”，“不见面审批”要做“加法”，开放市场准入要做“乘法”，打击电信网络诈骗要做“除法”。龙年首个工作日，上海发布7.0版优化营商环境行动方案。记者从上海市通信管理局获悉，对标最新的《持续打造国际一流营商环境行动方案》，今年，他们将聚焦“获得经营场所”“公共设施服务”“园区服务”等多个涉及本行业的行动领域，做好“加、减、乘、除”，聚焦企业和用户需求，破解难点堵点。

如，为破解企业客户在互联网接入服务中遇到的难点堵点，上海市通信管理局表示，今年将在精简报装材料、压减办理时长、优化网上报装平台、完善在线查询功能等4方面继续做“减法”和“加法”。加强对互联网服务质量的监管力度，对任何违反公示标准的行为及时进行处理和纠正，并积极鼓励公众对互联网服务质量予以监督。

又如，对标上海市优化营商环境7.0版中“以法治化为基础保障”和“强化事中事后监管，统筹发展和安全”的要求，上海市通信管理局今年打算进一步依法联合市经信委、市市监局、市住建委和市房管局等部门，加大商务楼宇宽带接入市场联合整治力度，对阻碍宽带安装通路权和用户自主选择权等违规行为开展联合整治，加强信用惩戒和违规曝光力度。

一年前的2月7日，上海市通信管理局发布《上海市信息通信行业加强集成创新持续优化营商环境20条》，为去年初上海优化营商建设大会召开后首个提出持续优化营商环境整体方案的行业主管部门。

过去的一年里，上海市通信管理局持续推进“不见面审批”行政审批制度改革，取消纸质材料要求，采取邮寄方式送达《增值电信业务经营许可证》，2023年全年邮寄送达企业《增值电信业务经营许可证》2548张；持续推进增值电信业务对外开放试点，进一步向民营资本开放通信市场准入，截至2023年12月底，由上海市通信管理局颁发的增值电信业务经营许可企业合计7722家，许可项目9415个，同比增长15.5%。2023年，共向1527家企业发放了1951个许可项目，同比增长21.67%。截至目前，注册在上海市的外商投资电信企业为363家，占全国外商投资电信企业数量的20.4%。

狠狠打击电信网络诈骗，既关乎民生，也是一流营商环境的有机组成。2023年，上海市通信管理局携手相关部门、单位累计拦截涉诈电话8450万余次、短信5.3亿余条，处置涉诈号码137.4万个。对经公安机关查明的、确有违法犯罪行为的139人实施惩戒关停，震慑不法分子。

据相关负责人介绍，根据2023年国务院反诈联席办下发的涉诈手机号卡线素排名情况来看，上海在全国排名第23位，整体情况可管可控。在全国反诈形势严峻的情况下，上海电信网络诈骗案件既遂数、立案数实现了5年连续下降。

春运期间，上海通信企业加强对虹桥火车站等重点场所的5G网络监测。

上海通信基础设施建设在优质营商环境的保驾护航下，也得到长足发展。据介绍，2023年上海共建成5G基站1.9万个，累计建成9.2万个，5G基站密度和占比均为全国第一。上海503个重点场所的5G信号覆盖率达到96.8%，位居直辖市第一，其中机场、火车站、地铁站点等基本实现5G信号100%覆盖，1568个行政村实现5G和千兆光网全覆盖。2023年，国际数据专用通道平均访问时延性能提升11.61%，平均丢包率性能改善73.62%，网络性能达到国际先进水平。