南京雨花台区一小区火灾造成15人遇难后，两轮电动车（俗称电瓶车、电动自行车）的消防隐患话题再次引发关注。

近日，广州天河区多个小区宣布拟禁止电动自行车进入小区，引发居民热议。网民疑惑，之前的消防宣传大多强调电动自行车不能入户充电，现在是否也不能停到楼下甚至不能进小区了？

还有网民认为，电瓶车屡次发生起火事件，除了充电不当，是不是也存在质量问题？为何不能在出厂时就严格检验、杜绝起火隐患，而非要因噎废食不许停放呢。

这件事究竟该如何解决？

3.5亿辆电瓶车和不断攀升的火灾

电动自行车引起的火灾数量确实越来越多。

国家消防救援局从2021年开始公布电动自行车火灾的详细数据。数据显示，2021年，全年共接报电动自行车及其电池故障引发的火灾近1.8万起、亡57人。

2022年，接报的电动自行车火灾达到1.8万起，比2021上升23.4%，接报居住场所内因蓄电池（电动自行车充电电池居多）故障引发的火灾3242起，比2021年上升17.3%。

2023年，全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%（因蓄电池故障引发的火灾数据暂缺）。

电动自行车引发火灾一年比一年多，和其保有量增加有关。

根据中国自行车协会发布的数据，截至2022年底，我国两轮电动车社会保有量约3.5亿辆，是电动汽车的30多倍，比汽车总体保有量还高。相当于每4个中国人就有1个人有电动自行车。

80%的火灾在充电时引发

那么，电动自行车起火的原因是什么？

根据应急管理部消防救援局发布的数据，电瓶车引发的火灾80%都是充电时引发；而致人伤亡的案例90%都发生在门厅过道以及楼梯间等场所。

这句话隐含着两个要素：一是电动车本身的问题，二是环境因素。

先说第一个，为什么电动自行车充电时容易起火？

这多半可以归结到电动自行车尤其是电池的质量问题，如充电时的电池热失控、电动车自燃、电动车线路短路、电气故障等。

其中频次最高的起火原因，是充电时电池出现热失控引燃。有时没在充电的电动车也会发生自燃，也是因为电池热管理失效、或电池短路。

还有个别电瓶车车主对车进行改装、自购非原装电池的案例，如广西桂林吴某海购买了一个不符合安全标准的锂电池安装在电动自行车上，充电时电池热失控炸裂引起火灾。

电动自行车电池的行业乱象

为什么电动自行车的电池那么容易失控和爆炸？市面上又为什么能买到那么多的非原装电池？

电动自行车的电池分为铅酸蓄电池和锂电池两种，前者技术成熟、性能稳定但重量大、体积大，后者能量密度高、充电效率高但成本较高、对温度敏感、更容易出现过热、着火和爆炸风险。

新国标对电压和整车重量都做了规定，锂电池开始快速进入两轮电动车市场。2017年，锂电池的市场渗透率还仅有10%，2021年就增长至24.5%，2022年则在19.5%左右。

而从火灾案例来看，电池热失控引燃现象几乎都出现在锂电池上。

不过，不能将安全问题归结为锂电池。实际上，有问题的不是锂电池，而是劣质的、非正规的锂电池。

与新能源汽车行业不同，电动自行车行业里充斥了质量良莠不齐的锂电池产品和非正规企业。

据中国企业数据库统计，截至目前，中国动力锂电池行业的主要企业仅有1496家。

然而企查查数据显示，国内锂电池相关企业目前已超过6万家，其中小微企业占比超过6成，无专利信息企业占比达到65%。

根据业内人士的说法，一组适用于两轮电动车的48伏24安时的正规锂电池大概在2000元。我们查询电商平台发现，一组48伏20安时的正规品牌锂电池售价接近2400元。

然而主流电动自行车的售价只有1500-3000元！可见电池管理系统投入的成本是极低的。

为了控制电池成本，一些电动自行车厂家甚至会使用拆机的旧电池，更是大大增加了事故风险。

2022年，市场监管总局对262家电动自行车和电动自行车电池企业的295批次产品进行抽查，抽查的不合格率达到21.0%。

不合格产品厂商里，还涉及到雅迪、新日等知名企业。

环境因素会加重火灾严重程度

最后还是要讲一下环境因素。

在我们的统计中，火灾的严重程度，与环境紧密相关。

我们发现，电动车引发的火灾，常常伴有使用者在室内给电动车充电的现象。电动车进入室内充电，首先会出现连续充电时间过长，容易引起电池过度充电，刺穿内部隔膜，形成短路和热失控。同时，室内通风较差、温度较高、可燃物多，起火更难逃生，易造成更严重的火灾。

现在，不能入户充电是一种共识，但南京的这次火灾，起火的电瓶车并不在居民家里，而是在楼下的架空层。

值得注意的是，火灾后果这么严重，其实与架空层充电、与居民楼建筑结构都存在相当的关系。

由于电动自行车车体大部分为易燃可燃材料，起火4分钟后，最高瞬时温度就可以达上千摄氏度，且黑烟弥漫，能见度基本为零。

而发生火灾的居民楼架空层与采光井相通，火势和烟气随着采光井跨户、跨楼层蔓延。因此，除了低楼层的住户，外立面烧毁痕迹最严重的楼层分布在21-34层等高层。而电动车燃烧产生的毒气100秒内足以使人窒息死亡，这也是造成伤亡严重的原因之一。

可见，电动自行车造成火灾的原因，既有其本身的质量问题，也有环境因素。

要根治这个问题，两方面的管理都不可少。

目前，强制性国家标准《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》已在报批过程中，而各地对电动车进楼入户，也正在进行新的一波集中整治。

治标还要治本。如何让电动自行车不再是“定时炸弹”，监管标准的完善和落实、市场门槛的确立、使用时的检查等都需要完善。这是一个系统的管理问题，不可能一蹴而就。