早读｜上海：向着经济总量突破5万亿之城奋进

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来源：上观新闻作者：叶磊 2024-01-24 06:28

摘要：①上海开展新一轮跨境贸易投资高水平开放试点 ②我国实现有线电视和IPTV开机广告全面取消

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2024年1月24日　星期三　农历腊月十四
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上海：向着经济总量突破5万亿之城奋进

※　作为中国最大的经济中心城市，上海2024年经济社会发展主要预期目标发布。

根据龚正市长1月23日所作的政府工作报告，2024年上海主要预期目标为，全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，居民消费价格涨幅3%左右。

经济增长关乎社会发展和民生福祉。“5%左右”增速背后，有怎样的逻辑和动力？

“5%左右的目标，符合上海经济发展的阶段性特点，有利于引导预期和稳定信心。”

全国人大代表、上海社科院党委书记权衡分析，当前上海经济不论是总量的规模，还是结构的转型，都到了一个特定阶段。“经济增长既要看增长率本身，也要看增长的结构，更要看增长的质量。5%左右的目标，包含了质量、速度、效益的统一。”

人们常关注经济增长的数值，但容易忽视经济总量的增加。近年来，上海经济总量接连迈过重要关口。2017年，上海GDP突破3万亿元，2021年GDP突破4万亿元，2024年上海有望成为国内首个经济总量突破5万亿元的城市。

在总量日益庞大的情况下，每增加1个百分点都更为不易。“5%左右”的目标，“不是一个跳一跳就能够得着的目标，是一个必须奋力一跃才能实现的目标。”权衡认为，上海经济的外向型成分高，当前外部环境的不确定性较大，今年世界经济下行压力较大，加上地缘政治、发达经济体经济不振等因素，都会通过外资外贸等渠道传导至上海。

“去年中央经济工作会议提出8个字方针，以进促稳、先立后破，这对上海而言无疑是重要的指导思想。”权衡说，一些新兴产业尚未成气候的情况下，传统产业的转型或退出要把握好节奏，保证新旧动能在时间空间上平稳衔接，实现接续增长，避免增长断档。

围绕做大新增量、壮大新动能，今年的政府工作报告着墨不少。

一方面，要发挥科创的牵引作用，这是上海构建现代化产业体系的动力所在。通过国际科创中心建设，赋能先进制造业和现代服务业，提高全要素劳动生产率。

另一方面，要推进体制机制创新，以制度创新释放改革红利，这是打破僵局、实现突破的关键所在。

今年政府工作报告中，明确提出打造一批“展会+商业”“文旅+商业”“体育+商业”联动项目，加快培育数字消费、大宗消费、服务消费、绿色消费、都市时尚消费等新热点。这意味着，上海不仅要“赚流量”，更要“转流量”。

实际上，流量经济，还只是上海长期优势的一个方面。上海作为经济规模巨大的经济中心城市，要充分发挥市场容量大、应用场景多、各类要素集聚等长期优势，并将其转化为经济增长的实际效能。

§读报

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