日本执政党自民党秘密政治资金丑闻持续发酵，首相岸田文雄显然难脱干系。日本最新民调显示岸田内阁支持率跌至22.5%逼近“下台水域”，逾九成受访者认为自民党应对不力。媒体曝出岸田计划将“安倍派”四名核心人物解职，并对内阁和自民党领导层作出重大调整。

“秘密政治资金”到底是个什么存在？ 涉事的自民党最大派系“安倍派”在安倍离去后遭此冲击会否分崩离析？岸田能否通过重组来挽救日益低迷的内阁支持率？

“秘密政治资金”在日本是常态

“秘密政治资金”在日本政治中到底是什么存在？辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋指出，“秘密政治资金”源自“政治资金宴会”，这种“宴会”是日本政治家或政党内的派系筹集必要政治资金的主要方式，通常由各政党或政治家的后援会、政党内派系的事务管理团体等主导举办。通常而言，参加“政治资金宴会”的入场券（即“宴会券”）是2万日元/张。很多日本政治家或政党内派系往往能通过举办一次“政治资金宴会”来筹集大量的资金。据《日本经济新闻》报道，岸田文雄2022年共举行了8次“政治资金宴会”，累计筹得资金1亿5000万日元，总成本仅1900万日元，利润率高达87%。

按照日本相关法律规定，国会议员通过举办“政治资金宴会”所筹集到的资金必须明确记账和写明详细的收支报告，并且必须将收支报告提交至总务省或地方政府选举管理委员会。媒体曝光安倍派等多个派系所牵扯的丑闻，主要在于“宴会券”申报不明、存在私自拿回扣的问题。在过去几年里，安倍派、二阶派等派系的数十位国会议员在筹集到一定金额的政治资金后，并没有将多余的部分记账，使之成为灰色收入。

截至目前，来自安倍派的内阁官房长官松野博一、经济产业大臣西村康稔、自民党政调会长萩生田光一、自民党参议院干事长世耕弘成，以及前奥运大臣桥本圣子等多名党政高官被曝出存在将部分公开筹得的政治资金“中饱私囊”的情况，令日本社会一片哗然，而作为自民党总裁、日本首相的岸田文雄不得不连日来反复回应相关问题。

陈洋认为，这次事件反映出两个深刻的问题：一是日本政治家特别是自民党政治家将部分公开筹集的政治资金揣入个人口袋，并非个案，而是自民党内存在已久的系统性问题。二是日本的民主制度问题，缺乏对政治家的切实有效监督，进而导致“政治与金钱”的丑闻反复发生，且愈演愈烈。

“安倍派”将面临崩溃？

其实自民党安倍派、麻生派、岸田派、茂木派、二阶派均有涉及“宴会券”问题，为何唯独安倍派受到的关注与批评最多、最严厉？陈洋表示，首先在于安倍派这次有多人“中招”，如松野博一、萩生田光一、西村康稔、世耕弘成，以及自民党国会对策委员长高木毅等。这些人均为岸田政权的党政高官，特别是松野博一还是岸田内阁官房长官，仍涉嫌中饱私囊，使得安倍派格外受关注。其次，安倍派作为自民党内最大派系，拥有99名国会议员，且自2000年以来，长期在自民党内处于支配地位，先后诞生了4位首相。在陈洋看来，安倍派能否扛过这次“危机”，不仅将决定自民党未来的走向，而且将影响未来日本政治权力格局。

有日本媒体援引自民党内官员的话报道指出安倍派正在走向崩溃，陈洋认为这一结论还下得为时过早，但不排除经此次事件后，有些年轻的、当选次数较少的安倍派议员选择出走。因为被卷入这次丑闻的政治家未必是摧毁安倍派的主要力量，很多隶属安倍派的政治家仍需要借“安倍晋三”这块牌子来维持自身在各自选区的影响力和竞争力。安倍晋三去世仅1年左右时间，如果较早撤出安倍派的话，不免会背负“叛徒”的骂名。

陈洋说，安倍派或许不会立刻崩溃，但其在自民党内和日本社会的形象与影响力将大打折扣。此外，岸田文雄有意将安倍派从党政高官要职中一并剔除，这将压缩安倍派在自民党内的存在感，以及对岸田政权的影响。最后，安倍派内部也可能出现权力变化，即从现在的“五人组”+盐谷立的集体领导，转为一种新的领导方式，甚至不排除安倍派内部年轻力量的“造反”，这将削弱安倍派自身的力量。

重组内阁能否挽救支持率？

据《产经新闻》12月11日发布的最新民调显示，岸田内阁支持率降至22.5%，创下历史新低。针对自民党多个派系涉及“宴会券”问题，87.7%的受访者认为岸田文雄“有责任”。陈洋说，此次事件其实已经对岸田内阁支持率造成了冲击。《产经新闻》属于日本保守派报纸，相对支持自民党，其民调结果可以说反映出一个“残酷的现实”。预计《朝日新闻》《读卖新闻》等日本媒体今后发布的民调也将反映出类似结果。这对志在实现长期执政的岸田文雄来说，显然是一个非常严峻的挑战。

按照日本媒体的报道，岸田文雄已着手更换党政高层，以此来换取日本民众的信任与支持。陈洋认为，岸田此举很难“得偿所愿”。一方面，为寻求提振内阁支持率，岸田今年9月就已经改组过内阁，但结果事与愿违，支持率不升反降，这次仓促救火也很难起到预期效果。另一方面，在此次“宴会券”事件之前，岸田内阁就是因为内阁大臣丑闻、经济政策等问题导致支持率骤降，此次“宴会券”事件显然是又一个新的冲击，虽不至于成为“压死骆驼的最后一根稻草”，但难免会“火上浇油”。