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省委常委被“断崖式”降级为科员,退休8年又被查
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来源:上观新闻 作者:凡夫 2023-11-20 18:43
摘要:“断崖式”降级有何深意?

被“断崖式”降级9年后,江西省委原常委、省委原秘书长赵智勇再次被查。

11月20日,据江西省纪委监委消息,江西省人民政府驻北京办事处原科员赵智勇(省委原常委、秘书长)涉嫌严重违法,目前正接受江西省监委监察调查。

赵智勇1955年4月出生,已经68岁,河北易县人,经济学博士。他早年曾任职于中国工商银行,2000年任工行江西省分行行长,2002年任江西省副省长,2005年至2006年兼任九江市委书记,2006年12月跻身省委常委,2008年起任江西省委常委、省委秘书长。

2014年,赵智勇被查。中纪委通报指出,赵智勇利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。最终赵智勇受到开除党籍处分,取消副省级待遇,降为科员,其违纪所得也被收缴。2015年6月,赵智勇退休,8年后再次被查。

从副部级干部被降为科员,赵智勇也因此成为“断崖式”降级的典型。近年来,还有一些官员也受到了类似的处分。

去年12月,工业和信息化部原党组书记、部长肖亚庆严重违纪违法被开除党籍、政务撤职。根据中纪委通报,肖亚庆“能在较短时间如实说明本人违纪违法事实,认错悔错,全额退缴违纪违法所得”,得到“从宽处理”,被给予其政务撤职处分,降为一级主任科员,办理退休手续。

此外,2018年,广西壮族自治区政协原副主席刘君被开除党籍,降为副处级非领导职务;2019年10月,四川省原副省长彭宇行被开除党籍,降为四级调研员;同月,中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余受到留党察看两年处分,降为一级调研员。

因严重违纪而“一降多级”的处分被称为“断崖式”降级。中纪委网站曾发文介绍,通常情况下,一名干部一步一脚印,成长为省部级领导干部要很长的时间,而反过来从省部级降为处级科级,就像“一瞬间”从山巅一下子跌落到谷底,“断崖式”降级这个形象说法便是这么来的。而这些曾身居高位的领导干部会一下被降那么多级,“严重违纪”是根本原因。

中纪委曾指出,“断崖式”降级体现出对“四种形态”的深化运用。根据《中国共产党党内监督条例》,所谓“四种形态”,就是指:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

监督执纪“四种形态”,是为了防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“阶下囚”。其中每一种形态对应问题的严重性层层递进,而所涉范围层层递减,既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度,也体现严管厚爱、治病救人的良苦用心。“断崖式”降级,就是对应了“四种形态”的第三种形态。

而像赵智勇这样,从副部级被“断崖式”降级后仍不吸取教训,再次接受调查的还不止一个。2015年,云南省委原常委、秘书长曹建方因严重违纪被开除党籍,降为副处级非领导职务,到了2019年他又再次接受调查,并被取消退休待遇、收缴违法所得,移送司法。

栏目主编:张骏 文字编辑:吴頔
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