9月1日，据最高检消息，西藏自治区人大常委会原党组成员、副主任纪国刚涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权，被检察机关提起公诉。

纪国刚

纪国刚出生于1962年8月，即将年满61岁，吉林延吉人，是一名经济学博士。他1983年从长春地质学院地质系毕业后，就进入国家计委工作，任国土局地质处干部，3年后任机关团委副书记，到了1988年，26岁的他升任国家计委机关团委书记，成为副处级干部，5年后又被提拔为正处级。

2003年起，纪国刚先后任国家发改委固定资产投资司助理巡视员、副司长、巡视员。根据检察机关的起诉指控，纪国刚敛财行为就开始于这一时期。他从担任国家发改委固定资产投资司助理巡视员起就开始受贿，到2012年赴西藏任职，任自治区政府党组成员、发改委主任、西藏开发投资集团董事长，2016年当选为西藏自治区人大常委会副主任后，一直没有收手，直至去年11月落马。

根据检察机关指控，纪国刚的行为有两个“特别”——数额特别巨大、致使国家利益遭受特别重大损失。具体而言，他被指利用职务上的便利，或利用其职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。同时，他在兼任西藏开发投资集团有限公司董事长、法定代表人期间，徇私舞弊，滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失。检察机关指出，依法应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任。

什么是国有公司人员滥用职权罪？根据刑法规定，国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，是指国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。

纪国刚今年5月16日被通报“双开”，成为今年首名被中央纪委国家监委通报处分的省部级官员。根据通报，纪国刚涉及多项违纪违法行为，包括丧失理想信念，背弃初心使命，严重违背新时代党的治藏方略和新发展理念，肆意滥用中央和地方专项资金，落实党中央重大决策部署不力，不履行全面从严治党主体责任，造成严重政治危害，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，贪图享乐，长期接受私营企业主安排的高档宴请，超标准配备使用公务车辆；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，利用职权和职务影响为亲属及他人违规安排工作；违规收受礼品礼金；丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物；滥权妄为，致使国家利益遭受重大损失等。

其中，“严重违背新时代党的治藏方略和新发展理念”“肆意滥用中央和地方专项资金”的表述，在以往落马省部级官员的通报当中还未曾出现过，“不履行全面从严治党主体责任”“造成严重政治危害”也较为罕见。去年1月落马的西藏自治区政府原副主席张永泽，也曾被中纪委通报指出“贯彻落实新时代党的治藏方略不坚决、打折扣”。

纪国刚是去年西藏自治区落马的第二名省部级干部。去年1月8日，自治区副主席张永泽被查，成为2022年“首虎”，也是党的十九大以来西藏首个落马省部级干部。今年7月3日，西藏自治区政协副主席姜杰被查。