截留挪用扶贫资金、违规套取扶贫资金、侵占低保补助金、履职不力、向危旧房改造补助对象索要财物……7月24日，中央纪委官方网站通报了7起四川省扶贫领域违纪问题典型案例。

7月28日，中纪委网站又转发贵州省纪委消息：贵州强化扶贫领域执纪，仅今年上半年，因扶贫领域发生严重违纪问题严肃问责305名党员领导干部。而湖南一个县的扶贫项目，经过层层“雁过拔毛”，项目资金被拔掉了68%的“毛”，最终项目完全度不足23%，24人被立案审查，35人被诫勉谈话。

几个扶贫工作重点省份的纪委在扶贫领域强化执纪，一方面让我们看到了纪检监察部门抓小抓早抓苗头，坚决打击群众身边的腐败、为扶贫攻坚营造气正环境的决心；另一方面也让我们警醒，基层的腐败问题确实不能掉以轻心。一些小贪手握权柄，却对扶贫资金动上了脑筋，把这些关系贫困户生存发展大计的有限资金视为“唐僧肉”。

为什么从中央到地方、从领导干部到普通群众都极为关注的扶贫资金，会有这么多“苍蝇”敢于伸手？他们的胆子为什么这么大？一大原因，当然是他们自身的贪欲之心。但从客观上来看，扶贫资金容易“下嘴”、不易监管的特性，也助长了他们的贪念。要防止类似问题的反复出现，在扶贫资金的运行管理方式上，显然亟待更新升级。

在各地大力开展精准扶贫的背景下，基层的扶贫资金来源非常庞杂：有来自不同层级不同部门的项目资金、工作经费，有直接补助资金、针对贫困户的发展帮扶资金、针对特定群体的帮扶资金，有低保及各种兜底资金，有社会组织帮扶救助资金、各单位捐款、单位职工与贫困户“一对一”帮扶资金……这些资金来源复杂、数额不等、使用要求不同，监督管理难度极大，

从今年以来曝光案例中，不难看出这类资金的监管难度：已披露的140起案例，有120起发生在乡镇、村组，其中村组干部案例有93起，占66.4%，涉案金额少至数十元，多至上千万元。套取扶贫资金、侵占扶贫资金、截留挪用扶贫资金、优亲厚友和收受索取财物是最常见腐败，而弄虚作假则是基本手法。特别是村组干部所涉案例，多是涉及面广、涉及金额小、社会影响坏的群众身边的腐败典型。

贫困地区往往在基础教育、社会文化、法制环境、基础设施、对外交流条件等方面都全方位落后，造成贫困户对自己的权益保护的意识不强、当地监督干部的风气没有形成、缺乏监督意识和维权意识，监督环境的不足，让当地基层干部“帮贫困户做主”的胆子更足。而另一方面，由于贫困户文化水平普遍不高，对政策的了解程度不深，对程序的要求没有概念，许多时候需要的“签字画押”也都往往由基层干部代替。如此情况下，只要做一点小小的手脚，就能从涉及面极宽的贫困户手中抠出钱来，许多基层干部根本经受不住这种诱惑。

针对扶贫领域的腐败案例，一方面固然应当强化执纪检查，查早查小，加强对基层干部的教育和贫困户的政策传达、维权监督教育；同时，也应当对如此复杂散乱的扶贫资金管理进行升级换代。比如，对于各种各样的资金来源，除了公益组织或个人进行的点对点帮扶外，其它来源资金，就可以探索进行统一归口管理，不让落地端过于庞杂无序。

而相关地方政府更应思考，是否可以在上项目的时候不一哄而上，造成项目杂乱重复？如果能够把许多资金在来源上就理顺，管理上自然就会好上许多，监督也更有保障。

扶贫资金被当成“唐僧肉”并不奇怪，但《西游记》里的唐僧，其实是被设置了许多监管规则，让觊觎唐僧肉的人根本吃不到唐僧肉。而作为现实中的“唐僧肉”，如何为扶贫资金建立防火墙，也是防止它们被“吃”的关键。

这样看，脱贫攻坚精准扶贫，在脱贫奔小康的路上，需要脱胎换骨的还不仅仅经济水平。

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