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聚焦城市社会治理最难点,黄浦探索了这20个创新案例
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来源:上观新闻 作者:唐烨 2022-11-02 14:46
摘要:黄浦区列入全国第一批市域社会治理现代化试点名单。

11月2日,上海市黄浦区市域社会治理现代化试点项目展示活动在上海公益新媒体中心举行。20位来自黄浦区职能部门和街道的优秀成果奖候选项目代表,面向专家评审进行了现场展示。

黄浦区是上海的心脏、窗口和名片,区位重要、人流密集、多方关注,社会治理面临挑战。中央政法委于2020年在全国开展市域社会治理现代化试点工作,以3年为一轮。黄浦区委区政府高度重视,主动申报,黄浦区列入全国第一批市域社会治理现代化试点名单。

在全区共同努力下,黄浦区建立了以共建为基础、以共治为关键、以共享为目的的组织架构和组织方式,形成了高位统筹、全面发力、多点突破的工作格局,在完善市域社会治理体制方面取得了良好成效,涌现出一大批具有黄浦特色、凸显市域特征的典型案例。当天进行公开展示的20个案例,分别聚焦短租管理、商圈多元调解、小餐饮标准化、旧城区改建、加装电梯、未成年人保护、大客流管控等民生实事,通过强化法治保障、科技赋能,推进市域社会治理体制现代化探索。

如,黄浦区城管执法局起草制定的《黄浦区居住房屋短期租赁管理办法(试行)》,从法治层面明确了居住房屋短期租赁的定义,明确了各职能部门的管理内容及执法职责,同时从治安、物业管理、登记备案、互联网平台、风险防控等多方面着手给予指导;黄浦区市场监管局于2017年起探索具有黄浦特色的小餐饮管理机制,先后制定区级标准《小餐饮单位管理规范》和《黄浦区小餐饮店标准化管理评估及奖励实施细则》,五年来,共有2560户小餐饮通过标准化改造评估验收。

黄浦公安分局依托智慧公安建设的成果,面对外滩这一开放式人员密集场所公共安全管理的风险形势和客观需求,在实战中不断探索、总结、完善城市治理的工作措施,形成了可复制、可借鉴的大客流智慧管控“黄浦模式”;黄浦区城运中心进一步细化管理颗粒度,以最小管理单元治理为抓手,打通城区治理最后一公里,实现高效处置每一件事,推动各类治理主体共同参与城市治理,形成政府、市场、社会(公众)相互协作、良性互动的治理格局。

外滩街道在深化“宝兴十法”的基础上,对症下药,以城市更新作为防范化解市域社会治理难题的突破口,逐步构建起强化法治引领、多方参与的贯穿旧改全过程的多元矛盾化解机制;五里桥街道多年来践行着“三会”制度这一上世纪90年代传承下来的法宝,推进辖区内既有住宅电梯的安装,扎实地为更多老年人提供起居生活的便利,安享幸福晚年。

本次活动由黄浦区推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室、黄浦区委党的建设工作领导小组办公室、黄浦区地区工作办公室联合主办,旨在通过抓典型、树样板,推动试点中创造更多鲜活经验,充分展示近年来黄浦区市域社会治理创新的丰硕成果;最终评选出黄浦区市域社会治理“十佳案例”,促进交流经验、互相学习,扩大示范带动作用,提升全区市域社会治理水平和治理成效,努力实现“黄浦之治”由“盆景”向“森林”的延伸和提升。

黄浦区委政法委员会副书记王琳说,黄浦区正全力迎接全国首批市域社会治理现代化试点城市合格验收,今年是收官之年,更是奋进之年。黄浦区将在既有成果的基础上,不停步、不歇脚、不松劲,奋力夺取更大的胜利。

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