今天,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,上海市委常委、常务副市长吴清介绍了《上海市数据条例》配套政策措施相关情况。记者从发布会上获悉,上海在数据要素市场方面处于全国第一梯队,接下来将在繁荣市场主体、大力发展“数商”新业态等四方面加速推进,包括布局数商经济集聚区、数字信任试验区等。
《上海市数据条例》于2021年11月25日经上海市人大常委会表决通过,并于今年1月1日生效,标志着上海迈入数据驱动创新发展的新阶段,驶向了全面推进城市数字化转型的快车道。上海市经济信息化委副主任张英在发布会上介绍,上海在数据要素市场发展方面始终处于全国第一梯队,具体表现为“三个领先”。一是数据产业规模全国领先,全市数据核心企业突破1000家,核心产业规模达2300亿元,复合增长率高于全国平均水平。二是数据流通活跃度全国领先,上海累计已向社会开放数据资源近6000项,普惠金融等应用成果显著,且交易规则和机制持续探索创新。三是数据价值转化能力全国领先,自2021年初上海全面推进城市数字化转型以来,数据要素全方位赋能经济、生活、治理三大领域,以数据为主要驱动力的数字城市基本框架初步形成。
下一步,在数据条例的贯彻落实中,上海将重点在四个方面推进数据要素市场建设。一是繁荣市场主体,培育一批数据领域标杆企业,鼓励开展数据的实质性加工和创造性劳动,加大全社会有效数据供给。二是促进市场规范发展,实施国际数据港和数据交易所两项重点工程,研究起草促进上海数据要素市场发展的指导性意见,持续优化“全时全域全程”的数字化交易系统,深化“不合规不挂牌、无场景不交易”的“上海交易范式”。三是加快标准建设,聚焦统计核算制度、数据财税政策等前瞻性方向,开展研究探索。四是推动数据资源深度开发和应用,鼓励各区因地制宜布局数据要素创新实践区、数商经济集聚区、数字信任试验区,并出台资金支持、试点示范等政策。
据悉,上海数据交易所已于2021年11月25日揭牌成立,同步上线了全数字化交易系统,当日挂牌数据产品20个,涉及金融、交通、通信等八大领域,首批签约数商达30家,涵盖具有市场影响力的交易主体及数据交易合规评估、资产评估、数据交付等专业服务机构。后续,上海数据交易所将建立完善监督指导框架,聚焦数据流通交易的关键共性问题加强攻关,推动理论与实践“并跑”,数据资产化等相关前瞻研究也已在考虑之列。