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美中情局系列机构改革,单独设立“中国任务中心”瞄准中国!
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来源:上观新闻 作者:杨瑛 2021-10-08 16:16
摘要:美媒指出,这意味着美情报界已经做好准备,要长时间、全方位地为美国与中国的竞争而努力。

据多家外媒报道,美国中央情报局(CIA)当地时间7日宣布成立两个新的任务中心,其中一个名为“中国任务中心”,专门关注中国及其对美国带来的“威胁”。这是继美国国防部中国战略工作小组后,又一拜登政府增设的针对中国的独立机构部门。

瞄准中国

中情局7日宣布了一系列机构改革,包括成立两个新的任务中心,一个专注于中国,另一个致力于全球问题和技术威胁。

中情局局长威廉·伯恩斯在声明中称,在大国竞争的新时代,中国是“我们在21世纪面临的最重要的地缘政治威胁”,新成立的中心旨在统一中情局的对华工作。

据报道,“中国任务中心”将每周举行一次局长级会议,以推进中情局的对华战略。中情局还将大力招募会说中文的专业人士。

声明中还称,中情局副局长大卫·科恩将监督执行工作,但目前尚不清楚谁将具体领衔这两个任务中心。

另据中情局官员透露,新成立的另一个任务中心,将重点关注新兴技术和全球问题,包括气候变化、经济安全和全球健康。此外,中情局还将首次设立一个首席技术官职位,以提升中情局内部的信息处理方式。

此外,改革后伊朗和韩国这两个任务中心将不再单独运作,而是分别并入近东任务中心,以及东亚和太平洋任务中心。

彭博社评论称,中情局此举是为“瞄准中国”。美国有线电视新闻网(CNN)称,中情局为此酝酿了数月,说明美情报界现将中国视为对美长期的最大威胁。

前中情局中国事务分析师罗德尼·法拉翁(Rodney Faraon)指出,这一系列改革释放出两大信号:一是针对中国,二是功能整合。

法拉翁表示,一方面,改革说明美国越来越重视中国和技术领域。新设立的两个任务中心有部分工作目标是重叠的,因为美国与中国的主要竞争目前就在技术领域,美方希望确保自己在技术创新方面不落后,同时也遏制中国崛起。

另一方面,中情局有意将运营和分析这两大核心功能整合在一起。“(中情局的)理念是大家在一起越紧密地工作,将会有更多沟通与合作,从而将更有利于情报的搜集和生产。” 法拉翁还表示,合并一些机构并不代表这些问题不重要,而是为了加强资源整合、减少官僚政治。

转变目标

分析认为,中情局部门改革的背后,实际折射出拜登政府对不同地区的外交政策发生转变。

《纽约邮报》指出,伊朗任务中心和韩国任务中心是特朗普政府时期的产物,是为了应对中东局势和朝鲜半岛局势而设。尽管现在它们依旧重要,但中国成了“单一的优先事项”。

《印度时报》则称,20多年来美国“谍报臂膀”的目标变了——从聚焦反恐问题转向针对中国。报道指出,“9·11”事件发生后,美情报界将大量精力投入反恐行动中;在地缘政治上则侧重俄罗斯、伊朗和朝鲜。但现在,汉学家将代替苏联问题专家和伊斯兰学者。报道认为,这种转变主要是因为近年来中国在亚太地区及全球日益增长的影响力,而美国从阿富汗撤军也助推了这一战略转变。

美媒称,此次改革再次强调了拜登政府将中国视为最重要的外交政策优先事项之一,并将中国看作是一个“强大的全球竞争者”。同时,也意味着美情报界已经做好准备,要长时间、全方位地为美国与中国的竞争而努力。

观察人士指出,改革后情报来源可能成为中情局的一大挑战。据美媒此前报道,中情局近期向全球各情报站发布备忘录,称目前中情局的海外情报人员不足。

伯恩斯7月曾表示,美国情报部门正在研究如何把“在冷战时期对待苏联的方法应用于目前在中国的工作上”,他本人也正在研究如何部署中国问题专家,特别是情报分析和行动人员,以增强美国的全球竞争力。

据匿名美官员透露,中情局正在大力招募中国问题分析人员、语言学家、技术专家等相关人士。

关注升级

据了解,中情局现有的任务中心包括反情报、反恐和近东任务中心等,中国事务长期以来一直被划分在“东亚和太平洋任务中心”之下。

一名中情局前官员表示,尽管局内许多人长期以来都认为有必要建立一个单独的“中国任务中心”,但一直没有人愿意“扣动扳机”。

美国“政客”新闻网指出,这次改革得到了美情报界的支持。中情局前局长约翰·布伦南直言,“如果有任何一个国家值得为它特设单独的任务中心,那就是中国”。中情局前局长、前国防部长莱昂·帕内塔也说,在对中国问题上美国需要更多更好的情报,中国是一个“非常难渗透的目标”。

值得注意的是,为了炒作渲染所谓的“中国威胁论”,近年来美国政坛的“中国工作特别小组”层出不穷。

去年5月,众议院共和党领袖凯文·麦卡锡宣布成立共和党的“中国特别工作小组”。去年7月,特朗普政府时期的美国国土安全部又成立了一个“中国工作组”。拜登上任后不久,美国国防部新成立了中国战略工作小组,以评估和应对“来自中国的军力挑战”。

半岛电视台称,在拜登政府不断提升对北京关注度的背景下,美国政府设立的单独针对中国的机构组织数量也在增加。

还有不少外媒关注到,中情局宣布成立“中国任务中心”的时机颇为微妙。

当地时间6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在苏黎世举行会晤。另据美媒7日报道,美国一艘核动力潜艇2日在南海国际水域撞上一不明物体,造成多人受伤。同一天,还有美媒爆料称,一小股美国特种作战部队及海军陆战队在中国台湾地区秘密活动,协助训练台军部队,且时间至少已持续一年。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:图虫创意 图片编辑:项建英
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