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“胖哥俩肉蟹煲”被调查,食品安全应该最严执法
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来源:上观新闻 作者:封寿炎 2021-08-23 18:36
摘要:应该加大执法处罚力度,实施最严执法,使违法者付出沉重代价。

8月23日,某地网红餐厅“胖哥俩肉蟹煲”被曝光存在严重的食品安全问题。在媒体的镜头下,过期变质的食材、令人作呕的环境,餐厅后厨里的一桩桩、一幕幕,无不让人触目惊心。目前,当地监管部门已经要求涉事门店停业整顿,并对其开展调查。

“胖哥俩”可不是什么路边苍蝇小馆。据企业方介绍,该餐饮连锁品牌已经在全国开设了400多家门店,年接待顾客超过3600万人次。在不少地方,“胖哥俩”都堪称“网红餐厅”。每逢餐点,都不乏成群结队的年轻人在餐馆门口排队等候,打卡消费。

这样一家规模庞大、颇具知名度和美誉度的餐饮企业,竟然被曝光严重的食品安全问题,让人颇感震惊。而且,从媒体报道的情况看,店方绝非无心之过,而是明知故犯、知法犯法。作为一家餐饮企业,他们当然知道食材新鲜的重要性。事实上,这家企业的主打卖点之一就是“食材新鲜”,从宣传广告、网络营销到店面里的菜品介绍,到处都能看到相关宣传。然而,他们的食材有多么“新鲜”呢?在媒体的镜头下,他们把死蟹当作活蟹卖,把隔夜蟹当作新鲜蟹卖,连过期霉变的土豆都照卖不误。厨房工作人员的“日常操作”,更说明了他们明知故犯。他们明知道过期土豆不能出售,因此偷偷拆除外包装,去除保质期标签,以应付可能出现的执法检查。企业的管理制度也在客观上纵容知法犯法。餐馆虽然制订了过期变质食材的报损制度,但又“明修栈道,暗度陈仓”,通过一些晦暗不明的“潜规则”来阻止员工报损。既然报损对员工不利,那他们当然倾向于售卖给消费者,把损失转移到食客身上。

食品安全事关消费者的身体健康和生命安全,“胖哥俩”为什么竟然如此肆无忌惮地违法呢?在客观上,食品领域的违法成本相对偏低可能是一个重要的原因。食品种植养殖、生产加工、流通消费,整个行业规模庞大、产业链长、环节众多,具有点多、线长、面广的特征。以监管部门有限的监管力量和监管手段,很难实现全行业的全覆盖监管,因此违法行为被发现的概率偏低。“胖哥俩”在全国有400多家门店,每家门店的后厨里发生了什么,每家门店采购的食材,在漫长的生产流通环节又遭遇过什么,恐怕都很难全面监管。哪怕发生一些违法的事情,往往也不会被发现、被查处。

事实上,“胖哥俩”存在食材不新鲜和食品卫生质量方面的问题,这一点并非全无迹象。在一些餐饮类消费者点评网站上,该品牌就经常被投诉。一些顾客明言食材不新鲜、有异味甚至发腥发臭,一些顾客食用之后出现呕吐、腹泻等问题。但是,这些问题都没有引起重视,餐饮企业没有因此而自查自纠、整顿改进,监管部门也没有因此加强监管检查。

即使曝光了、被查处了,那又如何呢?对于食品领域的违法行为,目前的处罚力度还是比较有限的,很难真正“打痛”违法经营者。多年来,被媒体曝光、被监管部门查处、被消费者投诉举报的食品违法行为不胜枚举,但不少经营者都不会因此伤筋动骨。向监管部门领受处罚、向社会公众赔礼道歉之后,他们照常开门营业。监管部门公开的食品安全案件查处情况显示,仅今年4月份以来,就有“小龙坎”火锅店、“蜜雪冰城”奶茶店、“华莱士”快餐店、“杨国福”麻辣烫店、“奈雪的茶”奶茶店、“大润发”超市等知名企业曝出食品安全问题。然而,食品领域的违法经营者虽然为数众多,但很少有人被处罚到伤筋动骨,更少有人被处罚到倾家荡产。

要扭转食品安全问题频发高发的态势,除了要继续健全完善全行业、全产业链条的覆盖式监管之外,还应该加大执法处罚力度,实施最严执法,使违法者付出沉重代价。不久前公布的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》明确规定,要在“十四五”时期加大重点领域执法力度,将建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制,让严重违法者付出应有代价。从目前来看,惩罚性赔偿和巨额罚款制度都较少适用于食品领域,终身禁入机制也仅限于部分严重的食品犯罪者。俗话说“民以食为天”,食品安全事关消费者的身体健康和生命安全,其重要性如何强调都不为过。在扩大惩罚性赔偿、巨额罚款制度和终身禁入机制这三项惩罚机制适用范围的时候,食品安全应该成为优先适用的领域。对情节恶劣的食品违法者处罚到伤筋动骨甚至倾家荡产,对严重的食品犯罪者终身禁入,可以对潜在的不法经营者形成强大威慑,消除其获得非法收益的激励根源,以保护广大消费者的合法权益。

题图来源:IC photo 图片编辑:项建英
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