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上海这个重要区域将出台综合性法规,确保各项改革“于法有据”
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来源:上观新闻 作者:胡幸阳 2021-08-18 11:19
摘要:在持续构建开放型政策制度体系方面如何谋划?

今天上午举行的市政府新闻发布会聚焦临港新片区成立两周年。有媒体提问:在成立两周年的新起点上,临港新片区在持续构建开放型政策制度体系方面如何谋划?

对此,市委常委,浦东新区区委书记,临港新片区党工委书记、管委会主任朱芝松表示,临港新片区将继续推动总体方案尚未落地的任务加快落地,全力推动《浦东引领区意见》和《临港新片区“三个自主”意见》各项政策尽快实施,充分发挥一系列新政策对产业发展的带动作用,更大激发市场主体活力。下一步,我们将按照习近平总书记的指示要求,主要从两个方面推进更深层次、更宽领域、更大力度的开放创新。

一是坚持以习近平总书记“五个重要”为统领,在临港新片区实行更大程度的压力测试。我们将一以贯之地发挥好为国家试制度、探新路的“试验田”作用,主动对标最高标准、最高水平,着眼于与临港新片区产业发展关联密切、具备先行先试条件和应用场景的领域,大胆开展压力测试。我们将根据国家统一部署,试点放宽市场准入措施,先行先试扩大金融、增值电信、数据跨境流动、教育、医疗、文化等领域外资开放,努力争取在先进制造业、新型国际贸易、跨境和离岸金融、高端国际航运等重点领域率先实现突破,为国家更好参与国际经济治理提供实践样本。

二是制定出台临港新片区条例。该条例作为临港新片区第一部综合性法规,是推动新片区各项改革创新发展工作在法治化、规范化轨道上行稳致远的关键性立法。一方面将已落地的开放型政策制度以法规形式予以固化,给予市场主体更加明确稳定的预期,确保各项改革于法有据。另一方面,通过运用浦东新区法规和先行管理措施、暂时调整或停止适用市政府规章及规范性文件等方式,为临港新片区进一步改革创新提供更加有力的法治保障。

临港新片区将始终锚定打造特殊经济功能区和现代化新城的发展目标,深刻把握临港新片区与浦东引领区协同联动的关系,更好发挥两大国家战略“1+1>2”的综合优势,更好实现协同发展、错位发展,在新起点上实现新发展。

栏目主编:王志彦 题图来源:上观图编 图片编辑:朱瓅
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