2021年5月，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记与广大科技工作者共商推进我国科技创新发展大计，强调要加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。基于问题导向和实践导向，聚焦解决“核心怎么抓”“原则怎么定”“战略怎么干”“方向怎么指”等问题，整体谋划新时代科技事业发展的关键核心、基本原则、重大战略和主要方向，是切实推进高水平科技自立自强的有力举措。

紧抓一个核心

科技事业发展与创新息息相关，创新是高水平科技自立自强的首要前提。一方面，创新是推动人类社会进步的重要力量，近代以来的科技革命催生重大科技创新成果，推动技术应用更迭升级和产业变革突飞猛进，促进生产力发展，改变生活方式，提高全人类认识自然和利用自然的能力。另一方面，创新深深熔铸于我国改革开放的历史进程之中，邓小平首倡独创精神，江泽民阐明创新是民族进步的灵魂和国家兴旺发达的不竭动力，胡锦涛提出更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路，习近平强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。人类文明的科技创新发展史和改革开放创新发展的实践深刻证明，不管是文明的薪火相传，还是国家的兴旺发达，都无法离开创新内核。

加快自主创新，旨在解决高水平科技自立自强“核心怎么抓”的问题。首先，创新与发展紧密相连，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。其次，创新是高水平科技自立自强的必由之路，我国进入世界科技发展第一方阵要靠创新，一味跟跑是行不通的，必须加快科技自立自强步伐，勇于攻克关键核心技术“卡脖子”难题，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。再次，创新是高水平科技自立自强的动力和源泉，要强化创新驱动，以更大力度、更实举措加快高水平科技自立自强，发挥科技创新在优化生产要素配置、提升生产力水平等方面的作用，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，解决重大原创的科学问题，勇闯创新“无人区”，为科技事业发展提供强劲动能。

坚持两个原则

高水平科技自立自强不是闭门造车、另起炉灶，也不是揠苗助长、不顾客观规律蛮干硬上，而是内与外相结合、主客观相统一的有机整体，旨在解决“原则怎么定”的问题，既要坚持自立自强和开放合作相结合的基本原则，也要坚持自立自强和遵循规律相统一的基本原则。

一是坚持自立自强和开放合作相结合的基本原则，辩证把握自力更生的根本基点与博采众长的世界视野之间的关系。从内部看，自力更生是高水平科技自立自强不可动摇的根本基点，必须走一条更高水平的自力更生之路，重视战略前沿技术，选准主攻方向和突破口，超前部署、超前谋划，通过自主创新掌握主动，应对全球科技创新的风险和挑战。从外部看，自主创新不是关起门来搞研发，只有跟高手过招才知道差距，高水平科技自立自强要坚持开放创新，既要基于全球视野博采众长，深刻认识到新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝，在保证国家安全的前提下努力实现新技术的引进、消化吸收、再创新，又要深刻认识到最关键、最核心的技术要立足自主创新、自立自强，市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。

二是坚持自立自强和遵循规律相统一的基本原则，辩证把握统筹自力更生的根本基点与实事求是的客观立场之间的关系。从主观能动性看，高水平科技自立自强凸显的是主体的自我要求，强调我国科技发展应当真正独立自主、不受国外制约，可以起到思想引领的重要作用。但从客观规律性看，高水平科技自立自强并不能凭空产生，必须遵循科技创新规律和人才成长规律。所谓科技创新规律，是指科技创新并非一蹴而就，要制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进；所谓人才成长规律，即是指人才成长绝非一朝一夕之功，科技创新必须加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，避免急功近利。简言之，高水平科技自立自强必须在充分尊重科技创新规律和人才成长规律的基础上增强创新意识，追求原始创新，研发和掌握更多的国之重器。

实施三大战略

重大战略引领国家建设和社会进步的前进方向，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，旨在解决高水平科技自立自强“战略怎么干”的问题，是整体性推进新时代科技事业的题中应有之义。

科教兴国战略为高水平科技自立自强汇聚民智之本。没有全民科学素质的普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。科教兴国战略通过全面实现城乡免费义务教育、持续扩大高等教育规模等政策和措施，显著提高人民群众的科技素质，为高水平科技自立自强创设优质教育环境。高水平科技自立自强须坚定不移实施科教兴国战略并丰富其时代内涵，培养一大批具有过硬科技能力、良好科技素养的劳动者，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。

人才强国战略为高水平科技自立自强激发活力之源。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。人才强国战略关注人才的创造性意义，重视人才引领发展的决定性作用，培育拔尖创新人才，确保可持续的科研创造能力。高水平科技自立自强须坚定不移实施人才强国战略并发掘高层次科技人才，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队，聚天下英才而用之，充分激发和释放广大科技人员的积极性、主动性、创造性。

创新驱动发展战略为高水平科技自立自强夯实发展之基。加强国家创新体系建设要求强化战略科技力量，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。创新驱动发展战略推动节能降耗、集约高效、绿色生态的高质量发展，将资源要素驱动、投资规模驱动的发展模式尽快转向创新驱动的新轨道。高水平科技自立自强须坚定不移实施创新驱动发展战略，把原始创新摆在突出的位置，加大关键核心技术攻关力度，有效衔接高水平的科技自立自强与高质量的创新驱动发展。

指明四个方向

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，实现了工具性与价值性相统一，旨在解决高水平科技自立自强“方向怎么指”的问题，规划新时代科技事业发展的具体方向。

面向世界科技前沿，聚焦原始创新的尖端科技。世界前沿的科学研究最具创新性、探索性，旨在突破当前科技研究的固有边界和认知极限，也是高水平科技自立自强实现跨越式创新并赶超国际先进水平的着力点。只有直面全球科技进步方向和产业变革趋势，把握好世界科技发展大势，围绕建设世界科技强国，敏锐抓住科技革命方向，加快实施“非对称”赶超战略，才能在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，破除核心技术依赖他人的桎梏，勇攀自立自强的科技高峰。

面向经济主战场，聚焦经济建设的中心任务。实践指向是科技事业发展的根本要求，服务经济主战场是高水平科技自立自强的重要任务。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，应强调科技成果服务国家经济社会发展的实用属性，推动高水平科技自立自强与国家经济社会发展深度融合，打通从科技强带动经济强、经济强支撑国家强的螺旋式发展之路，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动要素有序流动、资源高效配置的高质量发展。

面向国家重大需求，聚焦宏观层级的战略布局。在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局下，农业作物种源依赖进口、能源资源对外依存度高等关系国家重大需求的问题日益凸显，高水平科技自立自强面临的时代使命极为迫切。科学研究必须坚持需求导向和问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去，从国家急迫需要和长远需求出发，真正解决实际问题，推动高水平科技自立自强与国家重大需求相衔接，抢抓自立自强的时代机遇，确保科技成果的源头供给契合国家重大需求。

面向人民生命健康，聚焦生存发展的基本权利。新冠肺炎疫情暴发以来的实践证明，科技界为党和政府科学应对疫情提供了科技和决策支撑。满足人民群众日益增长的健康需求，提升人民群众的美好生活品质，越来越离不开科技支撑。人民生命健康是实现美好生活需要的底线要求和根本保障，必须坚持人民至上、生命至上。在有效保证人民生命健康的基础上，高水平科技自立自强要努力实现人民高品质生活的需要，推出更多涉及民生的科技创新成果，彰显高水平科技自立自强造福于民的价值关怀，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

总之，面对国际科技创新竞争态势以及我国科技事业面临的突出问题和挑战，应以更加宽阔的眼界来审视高水平科技自立自强的现实基础和实践需要，将新时代科技事业发展与解决上述四个问题结合起来，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴不断作出新的更大贡献。