今天（4日）是新年首个工作日，上午9点半，黄浦区新闸路地块（二期）旧改生效仪式举行。2020年12月29日，该地块二轮征询首日签约率达到99.86%，远超生效比例，2100多户居民告别了阴暗逼仄的老房。

新闸路（二期）地块，距离人民广场步行不到一刻钟，绝对是“黄金地段”；但地块内却是近百岁高龄二级以下旧里，破旧、狭小，还缺少独用厨卫。邹阿姨一家三口在地块内住了28年，儿子今年都34岁了。一间不到10平方米的房间，要挤进三口人，正常的床摆不下，邹阿姨只能给儿子弄张弹簧床，晚上支上，白天再收起来，怕儿子睡伤了腰，弹簧床上面又铺了块旧门板。最尴尬的是，家里没有抽水马桶，白天还可以去外面的公共厕所解决，晚上只能在房间里用痰盂罐，三个成年人很是尴尬。终于盼到旧改，邹阿姨第一时间签约，她想好了：“用上货币补偿，再让儿子贷些款，去杨浦可以买套像样的两室一厅。”

过去三年，黄浦区实现了旧改征收总量的“三次飞跃”：在2018年突破了7000户，2019年突破了1.2万户，2020年突破2万户。推进旧改保持高总量的同时，也保持了高效率。过去一年，黄浦区先后实现14个项目启动生效、2个项目核发征收决定、8个项目完成收尾、5个项目基本收尾，9个项目全面进入收尾阶段，项目亮点频现：已启动生效的14个项目中12个项目首日签约率超过99%；涉及2119证居民、143证单位的金陵东路北侧（宝兴里）旧改项目，以“354天”的成绩创造了本市大体量旧改项目当年启动、当年收尾、当年交地的新纪录；1000户以下的中小项目6个，有3个首日实现100%签约；2000户以上的大型项目首日签约率全部突破99%。

黄浦区“毛地”处置在去年也迎来重大突破：上海建工新昌路2个街坊、中海建国东路5个街坊、融创董家渡项目、珠江复兴东路69号地块等一批大体量毛地项目全面启动。通过研究细化“一地一策”处置方案，积极寻求多元化的资金平衡方案，千方百计推动企业继续开发，积极搭建平台为企业寻找合作伙伴共同开发。目前，黄浦区余留20个毛地项目处置方案已基本锁定，瑞安122街坊等“毛地”项目已列入2021年计划安排。

旧改推进高质高效的背后，有制度模式创新与细致的群众工作的“加持”。一方面，黄浦区与上海地产集团联手探索了“政企合作”旧改征收项目，2020年先后启动余庆里地块、203街坊、乔家路北块（一期）、135街坊、新闸路地块（二期）等5个项目，均高比例生效，涉及居民8300余证。“该模式不仅解决旧改中最大的障碍资金难，我们双方还在全周期、全领域发力，推进旧改全面提速。”黄浦区旧改办相关负责人说。另一方面，黄浦区将在宝兴里旧改地块创设的“党建联席会议+临时党支部”党建引领旧改模式，以及一系列群众工作“十法”，在区各旧改项目中推广。

推进旧改，黄浦区谋定快动。黄浦区委书记杲云说，黄浦区推进旧改基于三方面原则：一是考虑老百姓生活处境，优先推进老百姓生活相对困难的区域；二是考虑成片推进，改善民生同时兼顾整个区域能够更高质量开发和发展；三是推进旧改同时考虑区域风貌保护。

新年伊始，站在黄浦中心大厦高处眺望，多个旧改地块尽收眼底，城市更新指日可待：

西侧为新天地商务区，正在施工中的是建设总面积39万平方米、包括一幢250米超高层办公楼和两幢100米办公楼的太平洋新天地商业中心建设项目，将在2024年完成施工；涉及居民1500余户的122街坊也将在今年启动实施旧改；

东侧为老城厢历史风貌保护区，区内的露香园地块（一期、二期）和亚龙地块（西块、东块），均已旧改生效；

北侧是正在推进中的西藏路沿线旧改地块，包括501、504与505街坊，其中501、504街坊在去年11月旧改生效，505街坊涉及998证居民，将在2021年启动征收。

“这些地块启动实施旧改后，新天地和老城厢历史风貌区将全面打通，在加快改善民生的同时，区域功能辐射、联动效应将愈发凸显。”杲云说。黄浦区旧改在2020年历史性突破了2.1万户，2021年将继续快马加鞭，保持完成旧改2万户以上目标。