正在浦东滨江建设的浦华金融大厦，之前规划的是四栋楼，现改成了三栋楼，既可形成更好的城市景观，也减少对居住建筑的影响。

一幢大楼的拔地而起，如何判断是否影响城市景观？传统做法是看建筑方案平面效果图，现在这幢楼和周边建筑都被“竖起来”放进了三维的“时空信息云平台”，建筑形态是否合理、色彩是否统一、是否影响后排建筑的采光，这些规划中的问题通过三维技术顿时直观许多。日前，上海市新型基础测绘试点项目在全国第一个通过自然资源部验收，上海市测绘院联合武汉大学、上海华测导航技术股份有限公司，打造了“孪生城市”的数字底座，为辅助城市规划审批提供了三维数据支撑。

传统的二维地图如何变成三维数据库？什么是“孪生城市”的数字底座？解放日报•上观新闻记者探访了上海市测绘院的“时空信息云平台”。

在平台上点开28平方公里的“张江科学城”板块，可以清晰地看到机动车道上的左右转弯标记，这是以往地图少有标记的要素。当鼠标移到每一盏路灯、每一棵树木和每一个窨井，都会实时显现“身份”信息，比如上一次更换灯泡的时间，窨井里的水压是多少；再看“长宁智慧社区”板块，哪里住着独居老人，小区消防设施是否健全，数据可以做到分层分户；点开“地下管线”，一个透视的城市呈现在眼前，有了这些数据，就可做管道模拟开挖和价格预算。

“传统地图其实是一个带坐标的地理位置图，所有信息只在一张平面图呈现，信息量十分有限。”上海市测绘院副院长顾建祥告诉解放日报•上观新闻记者，为了把“地图”升级到“数据库”，他们打破了统一比例尺框框，拓展了采集的地理要素及其属性，通过直升机+激光扫描+倾斜摄影相机的天-空-地-网一体化采集技术，将不同视角获取的数据融合在一个平台，精度达到厘米级别，实现了地理实体数据模型全息采集。

“我们建设的是数字孪生城市的底座，相当于一个‘骨架’，其中的‘血液’流动依靠的是物联网。这就像是一个数据地理的超市，用户可以按需定制。”上海市测绘院总工程师赵峰介绍。数字孪生的概念，最早出现在工业设计领域，如今数字孪生城市已成为建设新型智慧城市的一个技术路径。

比如，开车族最怕遇到立交桥，就连导航软件也经常出错，这是因为它依据的还是模拟二维地图。“我们开发了上海外环以内1千公里的道路高清导航底图，提供三维实景，既可用于导航，也可为无人驾驶做数据支撑。”赵峰介绍，这一成果不仅已应用于上海智能化道路交通管理系统，还引起了国内重点互联网图商的高度关注，将进入智能驾驶领域“一试身手”。

此外，该项目在上海政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”中得到初步应用，在一个端口实现了城市治理全景呈现，为未来实现“一屏观天下、一网管全城”提供了数字底座。