据报道，外交部发言人赵立坚19日主持例行记者会时表示，应青瓦台国家安保室长徐薰之邀，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将于8月21至22日赴韩国釜山进行磋商。这将是杨洁篪2018年7月以来时隔两年多访韩。

涉及多项议题

韩联社称，韩国总统府青瓦台19日也发布了这一消息。青瓦台发言人姜珉硕表示，徐薰和杨洁篪将于22日上午会晤并举行午餐会，就韩中防疫合作、加强高层交流、韩朝事务及国际局势交换意见。

另据中国外交部消息，杨洁篪在到访韩国前，将先于19日至20日访问新加坡。杨洁篪对新加坡和韩国的访问，也是继今年6月他在夏威夷与美国国务卿蓬佩奥会面后的首次外访。

香港《南华早报》报道称，双方除了探讨国际安全、朝鲜半岛和新冠疫情等议题外，外界预计此访还将讨论中国国家主席习近平可能访问韩国的相关事宜。2017年韩国总统文在寅访问北京时，曾邀请习近平主席于2020年上半年访问韩国，但受新冠疫情影响未能成行。习近平上一次访韩是在2014年7月。

上海社科院朝鲜半岛研究中心主任刘鸣指出，杨洁篪访韩预计将主要包括以下四项议题：首先是商议习近平主席访韩的可能性及具体安排。刘鸣认为，如果下半年韩国疫情得到控制，习近平在年内访韩的可能性较大。受疫情影响，习近平今年还没有外事活动，考虑到杨洁篪此访新加坡、韩国，习近平有可能会在下半年访问这两个亚洲国家。

其二，疫情当前，双方将探讨如何恢复经济、两国间人员往来检疫、新冠疫苗使用、半导体产业合作等议题。

其三，双方将就文在寅总统访华后“一带一路”项目的落实进行商议。

其四，双方将商议进一步稳定朝鲜半岛局势。

此外，此次访问地点定在釜山，而非韩国首都首尔，也引发外界猜测。对此，刘鸣分析称，一方面，目前首尔疫情更为严重，近期出现了一些群体性感染事件，可能是出于安全考虑。另一个原因或为，这是徐薰上任青瓦台国家安保室长后第一次与中方对等官员正式交流，是以工作性会谈为主，而非与韩国国家领导人见面，考虑到工作之便也无需选在首尔。

中美韩关系引关注

不少媒体关注到，杨洁篪访韩正值中美地缘政治竞争不断加剧之时。

一些媒体指出，中方意在通过此次访问寻求加强与这一亚洲邻国的联系，并获得支持。中国海洋大学国际关系专家庞中英在接受《南华早报》采访时表示，杨洁篪亚洲行的首要目的在于中美关系，尤其是在他与蓬佩奥会面后，蓬佩奥曾形容那次会面“不成功”，中国需要在美国大选前与其他亚洲国家稳固关系。

庞中英认为，韩国和新加坡在中美之间的“站队”相对中立一些，尤其是对比日本和印度与中国的“复杂关系变化”。但相比之下，在协调中美关系方面，新加坡扮演了比韩国更积极的角色。

也有分析认为，朝鲜半岛局势将是中美韩三方关系中的一项共同议题。路透社称，鉴于朝鲜核问题仍旧是特朗普政府的一大优先议题，而中国在朝鲜核谈判中扮演了关键角色，中韩加强联系不仅有利于稳定半岛局势，而且也有助于促进中美关系。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院分析员Collin Koh表示，随着美国和日本对一些亚洲国家的接触更多，中国需要适时展开相对的“魅力攻势”，以确保在地区内获得更多政治、经济和安全利益。

刘鸣称，近段时间中美紧张关系，已经给韩国带来压力。韩国外交部上月专门成立了一个特殊机构，来应对中美博弈所造成的韩国不得不“选边”的情况，所涉议题包括印太战略、高科技产业脱钩等。

刘鸣认为，未来美国对韩国的施压会越来越大。特朗普此前已提出，希望将七国集团（G7）扩容为G11，欲建立所谓的“民主国家联盟”施压中国。与此同时，美国也希望韩国进行战略配合。2016年，美国在韩国部署“萨德”反导系统，意在针对中国国防，导致中韩关系至今没有完全正常化。最近，美国又计划研发一种战略远程大炮，可能在韩国部署，其射程范围直接对中国战略要地构成威胁。

“在这种中美关系下，韩国地位微妙，它既是美国的传统盟友，又不能和中国关系搞僵”。刘鸣表示，在中美之间如何权衡利弊、保持平衡，是韩国需要做出的决定。就中方而言，中方不希望加剧中美竞争，也不会硬逼韩国作表态，但会在原则前提下表达基本立场。

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