美国国防部14日公布新一轮军售合约，包含美国武器制造商洛克希德-马丁的90架F-16战斗机。尽管并未指明买方，但据彭博社消息，这其中包含台湾购买的66架新式F-16战斗机。

美国媒体称，这是多年来美国对台军售中的最大一笔，将加剧中美紧张关系。分析人士认为，此举不会改变两岸军力对比，政治意义大于军事意义。美国最近频频打“台湾牌”，无非出于三个目的：第一，回馈军火商对特朗普的支持，第二，鼓动台湾当局“以武拒统”，第三，对华施加更大政治军事压力。特朗普想借此吸引保守派选民，挽救落后的民意支持，提振选情。

升级版战机2026年交付

台湾方面去年与美方商定，新购66架F-16战机。美国国防部的最新发文意味着这笔军购最终敲定。预计美国将在2023年首批交付两架新机，2026年完成全部交付。

外媒没有透露66架战机的购价，但提到洛马公司90架战机订单总价约49亿美元。其余24架战机的买家是摩洛哥。

美国有线电视新闻网（CNN）和《国会山报》称，这是多年来美国对台最大一笔军售单，也是自美国前总统老布什1992年宣布批准对台出售F-16以来，美国首次向台湾出口先进战斗机。

F-16服役于上世纪70年代末，这次美国对台出售的是其最新升级型号F-16V，又名“毒蛇”。飞机将在洛马公司位于南卡的格林维尔以及得州的沃斯堡工厂生产。此前，台湾已拥有140多架F-16战机，并正在升级到最新规格。

知情人士说，台湾购买的F-16将配备由诺斯罗普·格鲁曼公司生产的顶级火控雷达APG-63，能更精确地向远程目标发动攻击。

美国国防部前官员、现任新加坡李光耀公共政策学院研究员德鲁·汤普森说，F-16V以小巧、灵活、易飞著称。其用途广泛，包括向船只发射导弹，消灭敌方雷达，以及空对空对抗。更重要的是，虽然它不是隐形战机，但它的雷达截面比早期型号的F-16更小，更难被瞄准。

“台湾牌”成本低收效快

17日，在回答有关美欲售台F-16的问题时，中国外交部发言人赵立坚表示，美国对台售武严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，严重损害中国主权和安全利益，并敦促美方认清问题的严重性，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

CNN认为，最近美国猛打“台湾牌”，使中美关系触及新低点，此次军售大单将令两国关系更趋严峻。

文章指出，五角大楼早在去年5月就发布报告，警告中国大陆武装力量现代化对台湾的“威胁”。自那之后，特朗普政府一直在批准加大对台军售，包括艾布拉姆斯主战坦克、“毒刺”防空导弹，以及今年早些时候的新鱼雷。

今年以来，中美围绕台湾问题的斗争火药味更浓——3月，美国两党说服特朗普签署所谓“台北法案”，承诺华盛顿将帮助台湾提高“国际地位”。6月，美国军机罕见飞过台湾上空，中方派出多架战机回应。7月，美国国务院批准6.2亿美元对台军售案，包括升级台北的爱国者导弹，激怒了北京。8月，美国卫生与公共服务部部长阿扎访台，成为40年来访台的最高级别美国官员。中方强烈谴责并派战机飞越台湾海峡。上周晚些时候，中国人民解放军宣布在台湾海峡及南北两端举行军演……

《纽约时报》指出，每届美国政府都试图在“一个中国”政策的基础上，在台湾问题上保持模棱两可的立场。这有助维护台海两岸稳定。但随着中国变得更强大，更自信，以及特朗普在“美国优先”旗号下撕毁国际承诺，台湾问题正日益成为潜在的紧张焦点。眼看美国大选临近，特朗普的竞选团队给总统支招：为了连任更需对华强硬，给亲台湾的美国官员一个机会。

分析人士指出，“台湾牌”目前成为特朗普政府对华施压的重要抓手。随着大选在即，美国国内政治斗争白热化，对华施压成为某些美国政客实现政治目标的重要手段。打“台湾牌”被他们视为成本较低、收效甚快的一种方式，妄图以此干扰中国发展。这实质上折射出美国在对华政策上的不自信和焦虑。

政治意义大于军事意义

美国媒体援引军事专家的话指出，美对台出售F-16不会改变大陆方面的军事优势，政治意义大于军事意义，意在显示台湾仍是美国的亲密朋友。

另有军事专家认为，台湾媒体大肆炒作F-16V的战力，甚至宣称其可以与大陆的歼-20抗衡，实际上言过其实。例如，其配备的雷达根本谈不上什么“宙斯盾雷达缩小版”。实战中，F-16V根本没有与五代机近身缠斗的机会。

不过，在澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究院军事分析师雷顿看来，军售很大程度上能够维持台湾与中国人民解放军之间空战的平衡。因为F-16V主要被台湾军方用作防御，可以弥补数量上与大陆的差距。

纽约亚洲协会美中关系中心分析人士奥维尔·舍尔指出，由于台湾问题事关中国核心利益，中美在台湾问题上的博弈态势将是微妙的。一方面，北京不会在台湾问题上表现出任何妥协或灵活性。另一方面，美国则一味加剧紧张局势。这可能导致地区陷入“某种军事冲突”，后果非常危险。

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