在黄浦区城市运行管理中心的指挥大厅，一张蓝色巨型电子显示屏占据整个墙面。屏上全息、全景呈现黄浦城区治理的各类要素。这是打造智慧黄浦的核心基础，也是“一网统管”的“城区大脑”之所在。黄浦区着力打破信息壁垒、消除数据烟囱，构建区级数据中台，综合运用大数据、云计算、人工智能、物联网等先进技术，打造了“数联、物联、智联”三位一体的“城区大脑”，支撑决策更科学、治理更精细、服务更高效。

这个“城区大脑”到底有什么神奇之处？

“城区大脑”是否能够更聪明、更智慧，关键在于数据资源。目前，黄浦区已广泛汇聚“人、物、动、态”等各类数据，同时融入社会数据资源，形成黄浦区全域全量“数据资源中心”。黄浦区城运中心负责人告诉记者，区级数据中台纵横贯穿、融会贯通，“纵向”实现市、区、街大数据资源级联衔接，实现条块数据联动共享；“横向”打通区内各部门、区属企业、相关社会单位数据共享交换通道。通过数据治理、数据分析，有效支撑“城区大脑”高效运行，对城区治理的影响日渐显现。

“城区大脑”实时显示城市运行宏观态势。黄浦区依托区级数据中台与可视化技术，利用时空信息平台二、三维虚拟空间，实现了城区治理中自然人、法人、建筑、部件、神经元和事件动态以及城区交通、气象、生态等反映黄浦城区综合态势体征数据，在指挥中心大屏上全息全景呈现，形成黄浦治理要素“一张图”；通过视频监控资源共享平台，可随时查看黄浦城区各个角落，形成城区“生命体、有机体”的数字孪生，实现“一屏观黄浦”。

“观”是基础，“管”才是关键。黄浦区探索借助人工智能、大数据、物联网等先进技术，开发好用、管用的场景，如共享单车、跨门经营、暴露垃圾、高空抛物等场景的开发应用。让城区治理更智能、更科学。

“进贤路有共享单车违停。”这条报警信息出现在大屏幕上，同时，通过事件协同系统自动推送到城市管理人员PC端和共享单车管理公司服务人员小赵的手机上，下面还附带着一张违停单车的截屏图片及具体信息。小赵立即赶往现场，对违停共享单车进行处置，并通过手机点击已处置完毕，系统自动核查、结案，从发现到处置全程仅十几分钟。

过去从发现、处置到结案是不同的人参与其中。网格员通过巡街或巡屏发现、到现场拍照取证，派单给城管执法局，由城管执法局通知相关车企前往处理。最后拍照上传进行人工比对，工单结案。但通过共享单车违停的智能发现，大大提高了效率。

通过汇聚遍布于街面的监控视频资源，运用共享单车违停检测算法，“城区大脑”可以对乱停放现象进行自动检测、自动派单、自动核查办结。违停检测算法区别于一般算法，利用图像识别技术，排除了白天和晚上的光照限制以及雨天、雾天、晴天的天气限制，实现了精准识别，识别准确率达到95%以上。

智能管理、提高效率就够了吗？还不行，“防”才是目标。在今年汛期来临前，“城市大脑”同样发挥了重要作用。通过深度学习，将过去“沉睡”的12345热线数据激活，经过治理与分析，可以实现预判与预警，完成了人力所不可能完成的事。

在“城运中心”的大屏幕上，记者看到了两张图：一张是汛期“热搜词”图，如漏水、积水、高空坠物等等，“城区大脑”借助华为大数据的分析能力，对过去几年通过12345热线打来的居民来电的海量诉求进行了提炼，提取出分属不同主题的内容，进而挖掘出热搜词；另一张是三维城区图，通过热力图的方式将各类热搜词呈现在城区三维图形上，用“红网”“黄网”进行标注，可以直观地看出哪个区域、哪类问题特别集中，甚至可以细化到小区与道路。同时，“城市大脑”可自动生成防台防汛大数据智能分析预警清单，并将这些清单发送给街道。各个街道针对预警的重点区域和隐患类型采用配强人员、备齐物资、保障物业等一系列防控手段，及时开展有效的预警和防控工作，从而将原本被动式的处置变成数据分析后的主动预警防控。日前，通过热搜词与三维城区图，一街道在上海汛期来临前发现了一处高层违建，并及时进行了拆除。