今天上午8：30，浦东城运中心“城市大脑—智慧文明指挥中心”大屏上，出现了一张图片以及这样一段文字：“杨高中路上的易初莲花超市的消防通道门打不开”。

此刻，文明巡查员小陆正在易初莲花超市附近巡查，发现问题后，他拿出手机打开“智慧创城”小程序，即刻将图文上报。小程序自动发送短信通知相关点位长，点位长迅速处置。8:32，超市物业人员到达现场，打开消防通道。

从发现问题、到处置解决，整个过程只花了短短2分钟，而这背后则是浦东正在开展的一项全新探索：在全市各区中，率先借助智能化、全员化信息技术手段，依托“城市大脑”系统，将“智慧文明指挥调度系统+专项场景应用+市民巡访应用”相结合，以精细化治理助力浦东创建第六届全国文明城区。

   文明创建变得有的放矢

 今天，浦东新区创建办在区城运中心发布了全市首个用于文明创建的智能化应用体系。这一体系充分依托“城市大脑”和“城运体系”，围绕文明创建工作要素特点，助力解决创建工作短板难点，打造浦东创建工作的特色亮点。

文明城区建设涉及方方面面，过去通常依赖经验判断来查漏补缺。如今有了“一网统管”这张智能化王牌，文明创建变得更加有的放矢。比如在垃圾分类的工作中，浦东新区生活垃圾分类体系全程监管平台作为“城市大脑”中的专业子模块，目前已应用了物联感知、大数据等智能化技术，初步实现了源头分类收集、清运、中转、和末端处置的全过程数据采集、监控和管理，以及分类实效的预警预判。

浦东新区生态环保局副局长薛加良介绍说，今年4月第二周，浦东某街道一小区的湿垃圾分出量占比突然从第一周的34%下降至17%，系统及时发出预警，管理部门立即将该情况告知街道。街道现场核实，发现原来是小区部分新进保洁员将湿垃圾混入干垃圾中，造成湿垃圾分类量占比下降。之后，街道督促物业公司整改，加强对保洁员的教育培训，该小区湿垃圾分出量占比明显提升。“目前，管理部门可以清楚掌握分类垃圾的‘轨迹’，实现对垃圾的来源追溯、源头车载称重、作业路线监管等。下阶段将通过区与街镇两级城运中心，实现跨部门、跨层级的联动与协同处置。”

除了垃圾分类，共享单车的治理也曾经让城市管理者头痛。如今，在浦东城运中心，通过共享企业单车与区域管理的信息，实现智能预警、精准投放。通过GPS定位技术，“城市大脑”能迅速判断区内是否有违规停放的车辆，每日2次自动统计违规车辆数，形成智能派单，督促企业到现场清运。目前，这套共享单车治理智能化系统已覆盖陆家嘴环路以内、世纪大道沿线、张杨路（浦城路-源深路）区域。

智能化应用场景达到50个

早在2017年，浦东就率先探索打造了城市运行综合管理体系，组建了全市首个区城运中心，并在全国率先打造了“城市大脑”。2018年11月6日，习近平总书记视察了浦东城运中心，并在这里提出了“一流城市要有一流治理”的重要指示要求。

浦东城运中心主任王礌说，将“城市大脑”的功能运用到文明城区创建，是浦东探索精细化管理的又一最新尝试。“为实现城市设施、市政管理、环境卫生等6大领域的智慧化管理，智慧文明智能化应用体系细分设计了文明交通、生活垃圾处理、工地不文明施工、噪音扰民、街区管理、志愿者管理等50多个专项智能化场景应用。”

与此同时，有了“城市大脑”的助力，市民、企业等全社会资源也被调动起来，真正实现了“人民城市人民建，人民城市为人民”。比如花木街道智能化社会动员应用场景启用后，当社区需要招募志愿者时，可直接将志愿服务项目信息发布到信息终端上，通过花木城运分中心智能指挥平台上的“市民信息系统”定向向每个小区、每栋楼、每户居民推送，大大激发了志愿者的积极性。

为发动全民参与文明创建，浦东还配套开发“智慧创城”小程序，实时上传发现问题，推送到各个点位上的负责人或智慧文明的指挥系统限时处置。浦东市民巡访团团长田世军告诉记者：“原来我们发现问题后，要先上报区文明办、再下达到街道、市政科，至少要3天时间才能处置完毕。昨天，我在陆家嘴正大广场发现了一个有破损的窨井盖，打开手机小程序上传图文，陆家嘴点位长马上派人处置，2个小时就解决了。”

浦东新区宣传部副部长邓亮表示，未来这一“一网统管-城市大脑-智慧文明”智能化应用体系还将继续加强开发大数据分析决策，方便市民参与，让发现更快速、处置更及时、运转更高效。