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对环境问题不重视、不作为?来看看“大老虎”王三运的教训
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来源:上观新闻 作者:黄叶地 2018-05-24 17:52
摘要:对损害生态环境的地方和单位的领导干部真追责、敢追责、严追责,终身追责;对该问责而不问责的,也要切实追究。

“问题表象背后,反映出这些地方和单位的负责同志政治站位不高,作风不严不实,抓生态环境保护的意识不强,重经济效益、轻环境保护的错误政绩观犹在,形式主义、官僚主义问题仍然比较突出。”近日,中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题,一批干部被处分。

 

这释放出对损害生态环境的党员干部真追责、敢追责、严追责、终身追责的强烈信号。中纪委机关报指出,对那些在生态环境保护领域履职尽责过程中认识模糊认不清责任、腰杆不硬担不起责任,习惯当“甩手掌柜”推卸责任的,必须严打板子,切实警醒党员干部担负起生态文明建设的政治责任。

 

 

对环境问题不重视、不作为要担责

 

近年来,加强生态环境保护已经成为社会共识,人们对环境污染的容忍度在不断下降,对生态环境问题中的官员不作为、乱作为状况深恶痛绝。

 

今年4月17日,中央电视台财经频道《经济半小时》栏目对山西三维集团环境违法事件进行报道。这家企业一直以来违规倾倒工业废渣,大量污染农田,生产中的废水直接排入汾河,对沿途村庄的百姓生活带来了威胁,当地村干部拿钱看门护院,环保局无视企业污染。

 

当地村民举报,轻则遭受口头警告,重则经受皮肉之苦,和记者说过话,都要担心遭受打击报复。历经媒体多次曝光,环保专项督查,污染反而日趋严重。央视记者采访时,当地居然将其“扣押”,甚至出言不逊,猖狂至极。

 

曝光带来了改变。一个月后,临汾市纪委监委共对50名公职人员作出处理。其中,洪洞县委副书记、县长解高民被免职并给予记过处分,洪洞县副县长徐玉被停职检查并给予记过处分;洪洞县环保局原副局长王新森,洪洞县环保局原党组成员、机关党委副书记刘俊刚,洪洞县赵城镇环境监察中队队长范晓震,以涉嫌玩忽职守罪,被立案审查调查并采取留置措施。

 

山西省纪委还成立专案组,深挖环境污染背后“保护伞”。这样的惩处力度,不可谓不大,在很多生态环境案件背后,都存在一些领导干部的责任问题。此次中央纪委通报的六起案例中,有的地方和单位的负责同志对于群众反映强烈的损害生态环境问题,有的地方和单位对严重污染视而不见,有的对环境违法行为查处不力,有的监管缺位处置不及时。

 

例如,天津市津南区政府及相关部门对小站镇阀门生产聚集区严重污染整改不力,津南区原副区长陈波受到党内严重警告处分并被免职;津南区政协副主席、小站镇党委原书记马春连受到党内严重警告处分,并被免去小站镇党委书记职务。

 

中纪委机关报刊文指出,这些地方和单位的负责同志政治站位不高,作风不严不实,抓生态环境保护的意识不强,重经济效益、轻环境保护的错误政绩观犹在,形式主义、官僚主义问题突出,导致群众反映强烈的环境污染问题长期得不到有效解决,对违反生态环境保护政策法规的行为查处不力,严重偏离了中央决策部署,侵害群众切身利益,制约经济社会可持续发展,必须严肃查处问责。

 

从本次通报的案例看,被查处的党员干部中,既有地方党组织主要负责人,也有环保局、水务局、园林局等职能部门的党员干部;既有负责执法检查,也有负责监管审批的党员干部;既有党政一把手,也有国有企业相关负责人。被追责的人员中,不仅有直接责任人,还包括直接领导、分管领导,有的甚至调离原岗位后仍被问责。

 

其实,这样“重经济效益、轻环境保护的错误政绩观”,甚至存在于一些地方的主要领导干部身上。曾引发社会广泛关注的甘肃祁连山保护区生态问题整改情况显示,共有92名相关责任人被严肃问责,包括3名省级领导干部。

 

甘肃省委原书记王三运落马,对祁连山环境问题不重视、不作为是他的问题之一。“中央领导同志做出一系列重要批示后,王三运表面上摆了姿态走了形式,但其实并没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责”,专题片《巡视利剑》后来披露王三运对祁连山生态破坏负有重大责任。

 

 

任何一个环节出问题,都是对群众不负责

 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护,坚持绿色发展理念,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,作出一系列顶层设计、制度安排和决策部署,着力夯实我国经济社会持续健康发展的生态环境基础。

 

2015年12月,中央环保督察在河北省启动试点,随后分四批开展督察,实现对31个省(区、市)全覆盖。不到两年时间,中央环保督察组对全国31个省(区、市)存在的环境问题进行了一次全覆盖式的督察,强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,一批长期难以解决的环境问题得到了解决,一批长期想办而未办的事情得到了落实。

 

国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍,第一轮中央环保督察直接推动解决8万余个,督察组与768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部开展个别谈话,对689个省级部门和单位进行走访问询。目前已经完成问责公开的16个省份共问责2266人,其中厅级及以上298人。通过督察问责,一批领导干部得到警醒,环保压力得到有效传导。

 

生态环境保护是系统工程,不只是哪一家哪一个部门的事,在生态环境保护领域,任何一个环节出问题,都可能危害整体环境。打好污染防治攻坚战,需要各部门齐抓共管、共同发力。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门履行本部门职责范围内的生态环境保护责任。

 

最近一系列生态环境典型案例的处理结果显示,不管身处什么岗位,只要是和生态环境保护相关,就要守土有责、守土尽责,任何一个环节出了问题都是对群众的不负责,都要受到责任追究。对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要严肃问责。

 

中纪委机关报指出,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,为打好污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗提供坚强纪律保障,是当前和今后一个时期各级纪检监察机关的重大政治任务。推进生态文明建设是沉甸甸的政治责任,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。通报披露的种种行为,严重偏离中央决策部署,侵害群众切身利益,制约经济社会可持续发展,必须严肃查处问责。

 

具体而言,就是要持续深化转职能、转方式、转作风,聚焦主责主业,更加科学、精准和有效地开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置,用最严格制度最严密法治保护生态环境,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。对损害生态环境的地方和单位的领导干部真追责、敢追责、严追责,终身追责;对该问责而不问责的,也要切实追究。对于污染防治攻坚战中表态多、行动少、落实差尤其是阳奉阴违、弄虚作假等形式主义、官僚主义顽症和突出问题,更是要严肃查处。

 

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅
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