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黄浦打造数字治理底座系统,在群众开口之前解决“急难愁盼”
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来源:上观新闻 作者:唐烨 2024-09-11 08:14
摘要:上海的社区工作,每天就是围绕着这些民生小事展开,看似琐碎但与老百姓的感受度、幸福感息息相关

黄浦区90周岁以上的老人可以享受一项养老福利:每天领到一瓶免费牛奶。要想将牛奶及时送到新增的90岁老人手上,过去,外滩街道山北居委干部韩康捷每个季度都要做一项“找人”的工作:对着一叠叠纸质人口记录册,一个个查找未来三个月年满90岁的老人姓名。可人工手动找人,“费时费力不说,很容易疏漏”。有次,一位老人打电话到居委会,说自己也满了90周岁,但没享受到免费牛奶。小韩一查,原来老人不久前刚搬到山北居民区,居委会的纸质人口记录册还没更新过她的信息。“老人说‘没关系’,但我心里觉得挺过意不去的。“小韩说。

上海的社区工作,每天就是围绕着这些民生小事展开,看似琐碎但与老百姓的感受度、幸福感息息相关。

如今,小韩有了一个“帮手”——一套名为“基层治理一件事”的数字治理底座系统。系统内有一个“台账随手出”功能。小韩只要将“未来三个月年满90周岁以上老人”的搜索条件输入,系统会自动生成名单。“两分钟就找到人并完成一张表格。系统拥有强大的数据库,比我们用了几十年的纸质人口记录册,数据要齐备多了。”小韩说。

去年5月以来,黄浦区以外滩街道为试点,建设了黄浦区“基层治理一件事”数字治理底座系统,如今已逐步在全区各个社区推广使用,意在为基层干部减负、增能。

给社区干部做台账报表再“做减法”

做的台账报表多、经常要重复填报等问题,曾是社区干部“负担重”的主要体现之一。上海大力推进基层减负增能工作后,社区做台账报表以及重复填报的情况大幅减少。外滩街道居民区党总支书记林维敏告诉记者,居委会在减负前需要填的台账报表为59种,减负后减少到17种。

有了“基层治理一件事”数字治理底座系统后,黄浦区社区干部做台账报表的工作被进一步做了减法。

黄浦区大数据中心与外滩街道联手,对街道17个居委、8个职能科室进行了深度排摸,收集到20多类基层业务赋能需求、近30类数据信息需求、10余项高频报表填报需求,在这套“基层数字治理底座系统”中推出了“台账随手出”场景。

在山北居委会办公室,林维敏打开电脑向记者展示这套系统。她在“台账随手出”场景下,输入想要查找的关键字,系统自动搜索、匹配,生成报表。“目前,系统最多可生成10种台账报表,很大地减轻了我们填报台账报表的压力。”

这套“基层数字治理底座系统”还可以共享,不仅居委干部可以用,街道条线科室干部也可以使用。“现在,我们需要的一些数据,可以通过这套系统自主提取,不再需要居委干部统计、填报。”一位街道干部告诉记者,每年重阳节,街道要给辖区内85周岁以上老年人送重阳糕。过去,我们要请居委干部核对与上报人员信息给我们,我们再去采购。但现在不用了,我们可从系统中直接获取数据。

让社区干部服务百姓,处置突发更有底气

这套“基层数字治理底座系统”不仅帮助社区干部少做台账报表,还帮助社区干部实现了服务的精准化。

区大数据中心负责人告诉记者,目前,这套系统已打通了与民政、公安、城运、退役军人等部门的数据路径,且根据基层社区需求,探索了为数据“打标签”的应用体系,创造了民政救助、营商环境、养老服务等共206个标签,实现了“数据快速查”,可以帮助基层干部精准地找出服务对象。

林维敏举了一个例子,黄浦区与街道有很多就业信息与政策,可以提供给待就业人群。过去,居委干部主要靠条线部门发来的待就业人群名单,告知他们就业信息;但因人口流动性较大,有时名单并不准。有了这套系统之后,居委干部可以主动出击,通过系统精准地找到辖区内的待就业人群,及时通知他们就业信息。

“变‘人找政策’到‘政策找人’,通过政策匹配,提前发现、主动联系需要服务的对象人群,力争将居民‘急难愁盼’解决在群众开口之前。”外滩街道党工委书记丁琦宁说。

依托强大的数据底座,更多应用场景被开发出来,意在帮助社区干部提升服务居民的能力。

“基层数字治理底座系统”中有一组“治理要素一张图”,即居民、企业、店铺等要素通过“一张图”的应用,全部囊括在系统中。“哪户人家,住了多少人,联系方式,家庭情况,是自住还是出租,还有一些沿街店铺的情况,等等,都可以在这里查找到。”林维敏说。

对社区干部来说,要服务居民,拥有如此翔实、准确的信息,实在太重要了。

不久前,住在宁波路上的一对老夫妻,家中变成了“水帘洞”。原来楼上人家漏水,住户却不在家。老夫妻找到了居委会。林维敏马上通过系统查找到楼上的房东电话,联系房东后,找到了住客,及时关闭了水龙头。老夫妻家中一片狼藉,两人需要暂时在外过渡。林维敏又通过这套系统查找周边酒店的联系人。正值暑假,周边酒店预定火爆,林维敏接连找了5家酒店的联系人,才帮两位老人找到合适的安顿之处。“整个过程仅用了不到一个小时。如果没有这套系统,我们不可能这么快解决问题。”林维敏说。两位老人本来火气很大,但看到居委会处置如此高效,老人的怒气稍稍缓和了一些。“这为我们后来帮两户人家进行矛盾调解,奠定了良好的基础。”

“有了这套系统,我们再面对突发社区事件,底气比以前足了。因为我有解决问题的抓手了。”林维敏说。

黄浦区领导说,黄浦区将坚持从基层实际出发,统筹做好基层减负增能,完善“基层治理一件事”的数字治理底座系统,将其打造成为基层干部“管用、爱用”、百姓“受用”的工具箱,进一步为基层干部减负、增能。

本文图片 均山北小区
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