一年一度的七国集团(G7)峰会近日在广岛落幕。在中美关系遭遇严重困难之际,其释放出的西方国家对华态度微妙变化的信号,耐人寻味。
5月28日,上海市美国问题研究所学术委员会成立大会暨“G7峰会与中美关系”研讨会在沪举行,来自沪上多所高校和研究机构的数十位专家学者围绕G7成员国对华立场、中美关系走向等问题展开讨论。
与会者认为,以G7峰会为观察点,美国的对华基调在一定程度上呈现缓和势头,但只是拜登政府近来作出的战术性改变,仍在很大程度上受到美国国内政治的影响。
新瓶旧酒
在美国的带领、日本的配合下,与去年相似,今年的峰会继续操弄涉华议题,企图在亚太地区制造阵营对抗,围堵遏制美国的“战略对手”。
不过,与去年略有不同,G7在广岛忽然不提“脱钩”,转而提出“去风险”。
与会者指出,这一提法具有迷惑性,似乎用词软化,但并不代表思维进化。相反,以美国为首的G7仍循沿之前思路,目的仍是在高科技等领域构筑“小院高墙”,推行技术封锁,本质仍是“脱钩断链”,打压遏制中国。
从这个角度看,有与会者提出,G7正在推动全球经济再次出现“大分流”,半岛和岛屿型国家可能成为潜在分流点。中国在未来一段时间内将面临一定“分流”压力,更需要推动全球经济保持“合流”。
各有考量
既然围堵、打压的内核不变,那么,美国惯用的对华“脱钩论”为何改口为“去风险”?
有学者指出,究其背后,主要源于美方正面临政策难点和现实压力。
国内角度,美国经济金融形势不稳,不少美国企业不希望与中国这个全球重要市场相脱离。美国商界正围绕对华保持接触向政府施加一定压力。与此同时,拜登政府也有与中国对话,以稳定两国关系、避免发生军事冲突的政治需要。
国际层面,一方面,“去风险”是不少欧洲国家的对华基调。它们反对与中国“脱钩”,主张降低经济过度依赖,以实现“去风险”目标。它们的态度也在一定程度上对美国构成影响。
另一方面,以“去风险”代替“脱钩论”,可能会让美国在拉拢蛊惑他国构筑围堵中国“小圈子”时,更容易为后者所接受。
其实,尽管西方国家在广岛峰会上再次展示团结,将矛头指向中俄,但各国出于自身经济利益等因素,各有考量和诉求。
比如,与会学者指出,德国主张多极世界,呼吁供应链多元化,但不想脱离对华战略投资;法国总统马克龙表示,欧中应共同努力,不掉入“脱钩断链”陷阱;日本希望在军事上利用美国,实现其国家安保政策的突破,但明确反对“脱钩”,不想放弃中国市场。
由此可见,G7内部并非“铁板一块”,其他成员与美国在对华关系等问题上并非完全步调一致。
球在哪边
与会学者指出,G7峰会或可成为观察西方国家对华调门变化的一个节点。
从“与中国建立建设性的稳定关系”等联合声明的措辞看,美欧日的对华基调在一定程度上呈现出缓和势头。
但也必须看到,无论近来美方表露期待同中国恢复对话与高层交往的意愿,还是拜登就“与中国关系将得到改善”放出风声,拜登政府对华态度上的微妙变化仍是战术性改变,仍在很大程度上受到美国国内政治的影响。就目前来看,美国并没有软化其对华“脱钩”政策,也没有改变其继续遏制打压的立场。
正因如此,与会学者指出,美国说“球”在中国这边,但事实上,“球”还是在美国脚下。美国希望推动与中国的对话,就应该实实在在地采取行动,为对话沟通扫清障碍、营造氛围、创造有利条件。
在中美关系遭遇严重困难、面临严峻挑战的当下,与会学者认为,新的局势对美国问题研究提出更高要求。在上海市社会科学界联合会的领导和支持下,上海市美国问题研究所学术委员会的成立,将为该所深入研究中美关系和美国问题、打造中国特色的美国研究机构提供重要的指导和支持。
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