当前，浦东正在推进“精品城区、现代城镇、美丽乡村”三个圈层建设，以此为抓手将浦东建设成为具有引领示范效应的现代化城区，更好践行“人民城市”的重要理念。与此同时，城市数字化转型方兴未艾，充分应用和融合数字化技术，以数字技术赋能、增能城市建设，既是手段的现代化，也是内容的现代化。以数字化为引领，推动浦东建设“精品城区、现代城镇、美丽乡村”，既要把握数字化发展的趋势和潮流，同时也要遵循城市发展的一般规律，将其有效结合和深度融合，打造具有生态底色和智慧特色为一体的现代化城区。

一、以数字化塑造现代化城区景观新风貌

1. 以数字化塑造精品城区的景观新风貌。应推进城区的信息模型建设，充分融入建筑信息系统、地理信息系统和物联网，打造成为数字孪生城区。依托数字化模型系统优化城区空间规划和设施布局，依托智能化的算法做好特色街区、园林绿化、景观照明、城市雕塑等要素设计，利用管理信息系统更加精细化、艺术化地运营城区空间。

2. 以数字化塑造现代城镇的景观新风貌。推进镇域范围内自然景观、文化地标、民俗艺术等特色资源的信息库开发与建设。以此为契机，盘点好区域内的绿地、森林、湿地，利用信息库平台提升特色资源的开发和利用效率，利用互联网平台提升镇域内优质资源的影响力。

3. 以数字化塑造美丽乡村的景观新风貌。要进一步推进乡村信息基础设施建设，构建农业农村数据资源体系。利用乡村的空间信息图和数字化工具箱统筹合理布局田、林、水、宅、路等各类要素，一体推进耕地集中连片和农民集中居住，同步建设高标准农田和高标准设施。

二、以数字化赋能现代化城区发展新产业

1. 以数字化赋能精品城区发展新产业。大力拓展服务业的数字化新空间。围绕智慧医疗、智慧商业、专业服务数字化、智慧航运、金融科技等领域形成产业集聚和服务辐射。提升城区数字平台经济、数据流量经济、智慧场景经济和信息技术经济的比重和能级。以服务业数字化带动城区经济形成新增长极。

2. 以数字化赋能现代化城镇发展新产业。大力建设智慧园区和特色产业园区。深入挖掘区域特色优势，做大做强符合区位优势的产业，加强镇域间产业分工协作，建设智慧型工业园区、产业园区、物流园区、都市工业园区、科技园区和创意园区，带动经济的提质增效。

3. 以数字化赋能美丽乡村发展新产业。应重点推进智慧农业和特色农业。坚持因地制宜发展乡村特色产业，持续提升农业现代化水平，利用直播平台等广泛开拓农产品的销路。推进“一村一品一联合体”的数字化平台建设，用“百村百品”带动“百村百平台”和“百村百产业”。全力增强乡村旅游活力，发展共性与个性相结合的乡村产业。

三、以数字化提升现代化城区生活新服务

1. 以数字化提升精品城区的生活新服务。以数字化引领消费需求的增能和升级，提升消费需求，完善城区供需匹配，促进新需求和新消费的诞生。培育精品城区的高品质数字生活，打造浦东城区若干个数字生活和消费的新地标。丰富线上各类生活服务平台的产品供给，打造满足线下各类生活服务的产品消费，线上线下相结合引领生活服务产业做强做优做细。

2.以数字化提升现代城镇的生活新服务。以打造智慧化的“15分钟生活圈”为抓手，进一步推动城区生活消费类场所、休闲活动场所、社区服务中心、医疗卫生服务中心信息化的系统集成。通过大数据和智能化算法优化托育、养老、商业、文化、体育机构的空间配置，提升城区服务的均衡化和精细化。

3. 以数字化提升美丽乡村的生活新服务。要以数字化手段提升自然村生活服务的便捷性，增强行政村生活服务的复合功能。针对乡村居民年龄结构特征，优化事务办理、老人就餐、日间照料、看病配药、医疗保健、文化休闲等服务，增加“村口小屏幕”“村口机器人”等个性化导航服务设施。

四、以数字化完善现代化城区治理新机制

1、以数字化完善精品城区的治理新机制。以数字技术推进街道的交通、安防、气候、社区等多维度治理一体化，以数字手段统筹推进经济治理、社会治理、城区治理的有机整合和有效衔接。进一步提升街道和社区层面的数字管理和治理能力，提升“一网通办”和“一网统管”的“最后一站”的数字素养和技术能力。

2、以数字化完善现代城镇的治理新机制。以数字化技术推进镇域范围的组织模式优化和优势资源整合。打造现代城镇运行综合管理智慧平台，进一步整合公安、市容、城管资源和力量，打破部门壁垒，借助智慧平台推进统一执法和协作执法。增强智慧平台的各方参与能力，打造成为政府治理与社区自治的互动平台。

3、以数字化完善美丽乡村的治理新机制。弥补乡村老年化群体的“数字鸿沟”，推出“数字技术进村庄”等数字化、信息化普及活动。以数字化技术推进乡村党建引领工作、推进乡村的环境风貌整治、推进乡村信息发布和畅通民情民意沟通交流渠道。以数字化手段推进乡村优势资源的整合和推广，推动乡村自治、乡村治理向“乡村智治”和“乡村智理”转变。