在以色列国防部长遭解职引发大规模抗议后，以色列总理内塔尼亚胡27日做出让步，对备受争议的司法改革按下“暂停键”。他宣布将推迟原计划本周举行的司法改革相关立法程序至下个月。不过，分析人士认为，这可能不足以让持续数月的危机真正降温。在短暂“停火”过后，以色列近年来最严重的政治危机将走向何方？

按下“暂停键”

27日晚，在愈演愈烈的大规模抗议中，内塔尼亚胡不得不向公众让步。

内塔尼亚胡当天发表电视讲话，宣布将推迟司法改革计划，直到以色列议会在下个月复会后再作讨论。以色列议会将于下周起休会，直到4月5日至13日的犹太逾越节之后才会复会。

据悉，以色列政府原计划本周推动议会就关联司法改革的法案表决。一旦相关法案获得通过，将给予执政联盟在所有司法部门人事任命方面的最终决定权。

虽然内塔尼亚胡此前曾拒绝推迟司法改革，但他27日晚一改口风，语气和缓。他表示，按下“暂停键”是为了防止国家出现裂痕，希望“避免内战”，与政治对手对话并达成广泛共识。但他坚称，彻底改革仍是有必要的。

在内塔尼亚胡“踩刹车”前一天，以色列国防部长加兰特因呼吁暂停司法改革遭解职，引发多地大规模示威，也将针对政府执意推动司法改革的抗议活动推向新的高潮。

数十万名以色列人涌上街头，封锁主干道，还有人试图冲击内塔尼亚胡的住处。工会则呼吁罢工，从以色列国际机场起飞的航班被迫停飞，大型购物中心和大学学府也纷纷关闭。

在内塔尼亚胡做出让步后，紧张局势有所缓和。

据美联社报道，以色列总工会27日晚表示将暂停罢工。

以色列总统赫尔佐格称，暂停立法“闪电战”是一项正确之举。他表示，现在是时候进行坦率、认真、负责的讨论了，这将平息情绪，降低风险。

以色列反对派领导人拉皮德也表示，他愿意在赫尔佐格的帮助下进行一场“真正的对话”。

不过，以色列国家安全部长、极右翼“犹太力量党”党首本-格维尔虽然对司法改革程序的推迟表示尊重，却暗示不会轻易妥协。他在推特上写道：“改革会通过的。没人能吓倒我们。”

以色列街头示威活动27日晚之后也仍在持续。相关组织者警告称，他们将继续抗议，直到司法改革最终被否决。

为何陷入危机？

舆论认为，围绕司法改革的争议已将以色列拖入长达数月的政治危机，令投资者不安，让盟国担忧，也引发十多年来规模最大的抗议浪潮。为何以色列陷入近年来最严重政治危机？

去年12月，内塔尼亚胡领导的新一届政府上台，给这场政治危机埋下了种子。

本届政府被舆论认为是“以色列史上最右翼政府”，由利库德集团、“犹太力量党”等6个右翼和极右翼政党组成。

今年以来，以政府致力于推动司法改革，以期增强政府在国家政治生活中的影响力，削弱最高法院权力。相关措施矛头直指最高法院，包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、赋予政府在任命法官方面更大的权力等，在以色列国内掀起轩然大波。

有分析认为，相关改革是为了确保内塔尼亚胡免受牢狱之灾。目前，内塔尼亚胡仍处于多项贪腐案调查期间。

但也有分析称，除了内塔尼亚胡个人因素外，以政府推动司法改革的主要原因是，右翼政党企图在较少的司法监督下推动其议程。

根据规定，以色列最高法院如认为议会某项立法对政府司法体系构成威胁，有权取消该法律。以色列司法改革则将删除这项“优先条款”，赋予议会推翻最高法院决定的权力。批评人士认为，这项改革法案将对以色列的制度制衡体系构成根本性威胁，将权力集中在执政联盟手中。

有分析指出，在很大程度上，目前是内塔尼亚胡的合作伙伴，而不是他自己，正在控制着政府的方向盘。

大西洋理事会高级研究员沙洛姆·利普纳（Shalom Lipner）认为，内塔尼亚胡选择“骑在老虎背上”，认为自己能够控制住本-格维尔、财政部长斯莫特里赫等极右翼政治盟友。但结果是，内塔尼亚胡已“骑虎难下”，极右翼政党很可能将破坏内塔尼亚胡留下的政治遗产：稳定发展的经济、与阿拉伯国家改善关系等。

危机如何发展？

分析人士认为，司法改革计划的推迟可能会为内塔尼亚胡争取时间，但不足以让危机真正降温。

以色列民主研究所所长约哈南·普莱斯纳（Yohanan Plesner）认为，如果以色列政府仍将推进司法改革的主要内容，那么当以色列议会复会时，“战斗”将再次打响，“我们并不是迎来了以色列社会内部的和平，只是一个半月的停火”。

以色列国家安全研究所（INSS）执行董事塔米尔·海曼（Tamir Hayman）也认为，投票推迟并不会结束以色列街头的怒火。他认为，抗议活动将持续，除非内塔尼亚胡公开表示他在领导这项改革时犯了错，不会继续采取任何行动。

海曼称，还有一种可能是，内塔尼亚胡利用“停火”的这段时间与各方谈判，最终推出一项较为温和的改革方案，并得到反对派的通过，“在这种情况下，在4月25日至26日以色列庆祝独立日后，可能我们会看到抗议活动有所缓和”。

也有分析称，短暂的“停火”后，危机仍可能进一步升级，甚至导致内塔尼亚胡下台。

美联社称，内塔尼亚胡对司法改革“踩刹车”，很可能激怒他的极右翼政治伙伴，这或将威胁以色列政府稳定，并引发新一轮选举。在内塔尼亚胡官司缠身之际，新一轮选举很可能将再次聚焦于他是否适合执政。

以色列政治顾问罗尼·里蒙(Roni Rimon)也认为，执政联盟内部的紧张局势已在近几天内暴露无遗，但内塔尼亚胡及其合作伙伴都没有更好的选择，“右翼政党将很难再有机会获得以色列120个议会席位中的64个”。

还有分析指出，以色列政治危机若进一步蔓延，影响或将波及地区。若以色列政局不稳，可能在对外政策上更加强硬，导致巴以及地区紧张局势升级。

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