随着上海的城市发展已经从增量发展阶段进入存量发展阶段，城市更新开始获得越来越多的关注。11月26日，以“更新城市，更新生活”为主题的SEA-Hi!论坛在外滩源壹号举办。本论坛由上海市规划和自然资源局发起，上海市城市规划设计研究院主办。论坛邀请城市管理、城市规划、文化艺术等各界人士齐聚一堂，讨论当下城市更新的趋势与挑战。

从外延式增量发展进入内涵式存量发展是每一个超大型城市都会遇到的问题，因为城市更新往往比城市开发更难，有更多方利益需要平衡，会给城市规划提出更高的挑战。上海市城市规划设计研究院副院长赵宝静告诉笔者，城市更新是未来城市发展中最重要的公共议题，公共利益将作为最核心的价值取向。更新目的从比较单一的物质环境改善，发展到空间、经济和社会环境全面提升；更新方式从大规模整体性的推倒重建，到分阶段适时的渐进式更新；更新主体从单一主体，到政府、市场、社区多维度合作。

面对新趋势，我们也在积极探索新的城市更新方式，以“上下结合、区域统筹、多元主体协商、多种方式实施”为行动理念，通过制度创新，对区域范围内的多个权利主体或多种更新方式进行激励、协调与统筹。此种背景下，城市规划者不仅需要在技术方法上更加多元，还需要更加了解基层情况，平衡各方想法，听取公众意见，共同参与规划。

近年来，上海一直在不断推进城市更新的多方参与与多元治理。在《上海市城市总体规划（2017—2035年）》中，上海就明确提出要实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，探索城市更新的实施路径、推进方式和资源利用机制，形成可复制可推广的模式和经验。去年9月1日，上海市开始实施《上海市城市更新条例》，赵宝静认为这部法规的出台，意味着上海从地方性法规层面为有效推进城市更新工作提供了有力法治保障，这对于践行“人民城市”重要理念，提升城市软实力具有重要意义。

为此，市规划院近年来也积极创新探索，通过社区规划师、乡村规划师参与到城市更新行动中去，在多领域中，如社区生活圈、两旧一村改造、历史风貌保护以及微更新中积极探索实践。本次举办的SEA-Hi!论坛，以城市更新为主题就是希望整合社会各方资源，发挥论坛公共政策孵化平台的作用，让专家学者、政府管理者、实践者、艺术家都能在这里建言献策，交流城市更新的理念、技术与实践，碰撞出思想的火花，推广更多更好的城市更新实践经验。同时本次论坛通过线上线下同步邀请公众观看，公众可积极留言参与城市更新相关议题的讨论，借此鼓励和促进全社会参与到城市更新的实践中来。