“我们农村发展就怕一窝蜂，今年大蒜贵，大家都来种大蒜。草莓贵，大家都来种草莓。”在前天（6日）上海代表团第二场“云采访”活动中，全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记、村委会主任张义民的一番话，引来听众会心一笑，也收获了众多网友点赞。

张义民代表说的是农村问题，但对政府部门、对企业来说，种“大蒜”还是“草莓”，又何尝不是一个问题呢？还记得去年全国两会前，“元宇宙”是最热门的话题之一，今年它的热度已悄然让位于ChatGPT。不仅国内企业纷纷宣布了自己的类似项目，有些地方的政府也进行了扶持。对于这种现象，3月6日，习近平总书记参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界联组会，听了曾毓群委员介绍新能源产业发展后，用“亦喜亦忧”表达他的心情：喜的是我们这一行业走到了世界前头；忧的是就怕来个大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散。

对企业来说，投资热门产业就算失败，那也是市场行为，自担风险就是了。可是，政府部门一个政策的出台关系到千家万户，万万不可“一哄而起，一哄而散”。企业是科技创新的主体，当前，我们国家正在加快构建新发展格局，推动高质量发展，当然需要政府部门帮一把，给予战略新兴产业一些政策支持，让它们发展得更快一些。但从长远的角度看，这种扶持不能是代替企业去做选择，而是要为它们营造一个良好的生态，让种“大蒜”的、种“草莓”的、种“玉米”的，都能各得其所。

事实上，这也是很多企业家的呼声。今年两会，坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业健康发展、高质量发展的话题备受热议。这些年，受复杂多变国际形势、新冠肺炎疫情冲击等多重因素影响，占据市场经营主体大多数的中小微企业经营遇到了不小的困难。为了稳经济，各地纷纷出台优化营商环境、支持中小微企业发展的政策，文件垒起来足有厚厚的一沓，走访调研更是频繁。

但很多企业尤其民营企业表示，比起这种“一窝蜂”送温暖，更希望发展环境稳定向好。唯有如此，企业才能对未来有相对明确的预期，才有信心长期经营，才能不断发展壮大。

归根结底，企业真正需要的是机会公平、规则公平、权利公平。在这样的一个环境中，即使有些企业因为错种了“大蒜”被淘汰，也不影响整个市场的健康繁荣稳定。正如有些企业家说的，我们不怕竞争失败，就怕不公平的竞争。习近平总书记此番明确强调，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。其中所蕴含的，依然是公平的要义。

如何营造这样一个生态？最终指向的路径就是法治。为什么说“法治是最好的营商环境”，就是因为法治不仅能依法平等保护各类市场经营主体产权和合法权益，打造出公平公正的竞争环境，还能规范政府和市场的边界，让政府部门不要越俎代庖。因此，今后政府部门继续优化营商环境时，不妨先从自身做起，坚持依法行政，坚持“法无授权不可为”。

现代建筑界有一个理念：少即是多。对经济社会治理来说，有的时候，有些要害的问题上，同样“少即是多”。