经历不寻常的2022年，踏上充满希望的2023年，中国经济大船正蓄势待发。营商环境是春天，市场主体是种子，有了良好的发展环境，种子才能转化为高质量发展的累累硕果。留住了青山，就是赢得了未来，稳住了主体，就能生机盎然。

过去几年，疫情对市场主体特别是民营中小企业形成较大冲击，从国家到地方密集出台了一系列支持政策，力度超常规，营商环境得到了有目共睹的改善，去年年底中央经济工作会议更是明确指出，针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。

新年伊始，各地频频在优化营商环境方面加大力度，企业对此反响热烈，但对政策落实获得感不强、创新环境有待完善等问题反映仍较为集中，例如，在政府采购、招投标、市场准入等领域仍存在隐性门槛，对不同所有制企业的评价标准没有“一视同仁”；在政府服务和监管方面，随着政务服务“一网通办”的推广，企业经营更加便利，但基层执法和服务人员的服务意识和能力尚有待提高。

今年的《政府工作报告》对此再次给出了明确的信号。就优化营商环境而言，现在是一个需要总结和突破的关键时刻。至少有几件事，值得我们去认真发力，从而真正迎来一个春天——

一是提信心，要更大力度支持民营企业发展。在之前助企纾困政策基础上，需要尽快制定新一轮支持民营企业发展的政策，集中公布一批有价值、有帮助的标杆性举措，保持政策的稳定性和连贯性；并以重大战略、重大事件为引领，通过更多具体项目的落地，最大程度提振民营企业信心，最大幅度释放政策效应。同时，政府与企业要建立常态化沟通机制——发展环境好不好、评价标准科不科学，企业最清楚，在政策制定、反馈机制上应多听听企业家的心声，帮助企业各显身手、尽显身手。适当时，考虑制定民营企业优化计划，如部分地方尝试明确民营企业数量占比和GDP占比，支持民营经济做大做强。

二是重法治，要更大力度推动权利平等、机会平等、规则平等这“三个平等”。要建立统一开放、竞争有序、公开透明的市场体系，依法保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权、自主经营权和企业家权益，从制度和法律上把“三个平等”落实、落地、落细，朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向稳步迈进。比如，我国国有经济总量大且覆盖面广，推动国企改革对于优化营商环境就具有引领方向的重大意义。与此同时，我们可以有序清理、规范一些不利于平等竞争的政策，提高政府采购的透明度和公开性，以法治为核心对国有企业与民营企业一视同仁，逐步形成两者合理分工、相融互补、共生共赢的良好发展生态。

三是激活力，要更大力度提升服务能力。我们应当把深化基层干部队伍建设作为突破重点，稳步推进基层干部队伍作风建设，用恪尽职守诠释担当，用勤勉务实回应期待，用奋发有为彰显价值，让市场主体的活力源泉得以更加充分地涌动，让“干事、担当、奋斗”的氛围更加浓厚。

这些年，围绕政府服务企业，各地都有招数。我建议打造常态化、精准化、全面化的安商稳商“店小二”，探索通过数字化管理手段对中小企业进行个性化标签分类，将支持政策与企业进行“双向匹配”，主动推送，做到“应享尽享”，并且随着数字化步伐的不断加快，惠企政策应争取做到大部分或原则上免申即享，以充分、即时、有效的服务，让支持政策更精准高效到达经营主体。同时，也可搭建综合性公共服务平台，如成本巨大但对企业未来发展至关重要的数字化转型公益平台，由政府主导、企业参与、成果共享，积极推动企业拥抱数字化转型，抓住数字经济新赛道，融入数字化应用场景和产业生态。

若到江南赶上春，千万和春住。在这样重要的时刻，我们期待更多市场主体沐浴在营商环境的骀荡春风中，不断扬帆而上、迸发出新的澎湃活力！