近日，徐汇区长桥街道的一批机关干部下沉长桥新村，拉开了这一老旧居民小区房屋征收的序幕。而在征收工作稳步推进的背后，是长桥街道基于徐汇片区治理理念形成的“收集—协调—处置—反馈”的治理闭环。在日前举行的徐汇区“美好社区先锋行动”暨党建引领片区治理工作理论研讨会上，徐汇部分街镇以及徐汇区党建引领基层治理专家智库的代表进行了分享。

车水马龙的徐家汇街道，繁华商圈背后是居民区和商务楼宇共同构筑的“大社区”。徐家汇街道将辖区划分为乐山、徐虹北、土山湾、万体汇、赵巷等5个片区以及155个微网格，通过试行片区联席治理机制，逐步理顺了“街道—片区—居民区”的组织关系。“片区治理要坚持科学布局，画好一张‘发展蓝图’。”在徐家汇街道党工委书记万小岚看来，彰显区域特色，方能画好片区治理的规划地图。

在建中的徐家汇中心背后，以老旧小区为主的乐山片区在更新中保留了城市“烟火气”，通过做强党建引领“乐当家”治理品牌，形成了位于商圈后街的宜居街区。围绕老百姓的“急难愁盼”，徐家汇街道在土山湾片区聚焦补齐“两旧一村”的治理短板，推进覆盖商圈、体育公园等重点区域的综合治理、立面店招整治、基础设施建设，打造了独具特色的“城市客厅”。

位处衡复历史文化风貌区的天平路街道，嘉澜、梧桐、康平等三个片区的治理各有侧重：嘉澜片区着重推进城市更新；梧桐片区侧重弘扬海派文化底蕴；康平片区正着力建设品质提升的样板街区。天平街道党工委书记曲文倩介绍，街道的党群服务中心目前已成为片区治理的“神经中枢”，今年街道将进一步聚焦解决急难愁盼，促进“三旧”变“三新”老旧小区再提升计划全面提速。

据悉，天平街道辖区内剩余5个零星旧改地块今年将进入收尾，兴顺里、永盛里等老旧小区将启动城市更新计划。街道还将同步破解风貌区物业管理难题，针对170条无物业管理的弄堂，拓展物业一体化管理范围，补齐治理短板。

位于徐汇南部的长桥街道是典型的居住型社区，实有人口12.4万人，共有33个居委、55个小区。为此，街道在分析人口结构、资源禀赋、市政交通、公共空间等现有条件的基础上，制定了“宜居活力、生态美好”的发展目标。

长桥街道党工委书记朱莺介绍，今年街道将进一步做实片区治理机制，全力推进汇成片区一体化治理、2个基地征收动迁、3个“生活盒子”升级改造、4条道路更新提升。在“1234”的目标之外，街道还将完成10个美丽家园建设、20个临街居委设置、100台电梯加装、700个美丽楼道创建的目标，并在此过程中凝聚一批社区达人，实现社区治理、能人有序参与和资源高效利用的协同互益。

位于徐汇最南端的华泾镇，北杨华发、东湾徐浦、建华门户、华泾龙吟、华浦望月、关港蓝湾等六大片区承载了不同的产业能级和民生改善愿景。今年，华泾镇将着力推进全要素“生活盒子”建设，满足全年龄段人群需求。

北杨人工智能创新中心

“北杨人工智能小镇建成运营后，大量白领将导入北杨华发片区，我们将在这里配套人才公寓，全力打造‘15分钟社区生活圈’。”华泾镇党委书记李国荣表示，华泾将紧抓北杨人工智能小镇、华之门综合体等重大项目的建设契机，引领区域单位、“两新”党组织积极参与基层治理，推动新就业群体由“管理变量”成为“治理增量”。

今年1月，徐汇在全市率先整体推进“美好社区先锋行动”，专门组建“徐汇区党建引领基层治理专家智库”，由首批领衔专家牵头13个课题组与全区13个街镇“一对一”结对共建，围绕“厘清一本治理底册、凝练一个工作品牌、赋能一套行动体系”，打造一批可复制推广的治理样本。

“新时代我们应该怎样推进社区治理，首先要厘清政府公共服务、市场经济和社会协作这三种力量间的关系，使之形成合力。”研讨会上，上海交通大学国家安全研究院执行院长彭勃表示，目前国内大城市在基层治理方面都面临各类难题和不足，因此上海的基层治理应着眼更大范围、更高能级，探索解决世界城市共同面临的问题。

今年，徐汇共有11个项目入选上海市“美好社区先锋行动”。徐汇区领导表示，在推进“美好社区先锋行动”过程中，徐汇将着力找准“真问题”、赋能“真行动”，聚焦“小切口”研究治理“大文章”，不断提升徐汇“全国城市基层党建示范区”的建设成效。