近日，在普陀区新业态新就业群体党群服务中心内，饿了么蓝骑士张鑫顺利通过了学历提升教育的预报名。高中学历的他从事外卖行业三年，目前就读中桥职业技术大学物流管理专业。“几年毕业后就能拿到大专文凭，而且顺利结业、拿到奖学金之后，3200元一年的学费还能降到一半以下。”张鑫说，“我很珍惜这样的职业发展机遇。每天跑单的间隙，都会拿出手机在线上学习。”未来，他将成为普陀区“新就业群体”成长培育计划的首批学员。

11月8日，位于普陀区新村路661号，全市首个新业态新就业群体党群服务中心正式开放。这个3980平方米的空间，成了普陀区内新就业群体 “饿了能就餐、累了能歇脚、休闲有书读、出行有保障、就医更便捷、困难能协调”的集散中枢。它的出现，意味着更多的张鑫将在其中获得机会。

记者在现场看到，这个由五彩斑斓的集装箱组成的空间，可谓“麻雀虽小、五脏俱全”。聚焦破解新就业群体“生活、办事、保障、乐活、发展”五大难题，通过20组功能各异的服务空间，构建一站式党群服务综合体。其中，既有为新就业群体提供党群服务、培训等活动的党群服务中心，也有提供休息、充电及“长三角一体化事项”等的24小时便民服务站，还有让新就业群体10元吃到饱的社区食堂、解决临时宿舍的胶囊公寓，以及同心书屋、急救消防培训站、篮球场、电瓶车充（换）电站等。

据了解，目前全国新就业群体已达1亿人左右。上海市范围内，各个点餐平台的注册骑手已经超过20万名，活跃骑手约在10万名左右。在普陀区，外卖骑手、快递小哥等新就业群体人数也超过了2万人。他们成为城市发展的新动能。尤其是在上海疫情期间，展现了磅礴的力量。“站在政府的角度，我们不愿看到这些为城市保障辛勤付出的新就业群体，再出现疫情期间武宁路桥洞下打地铺的现象。”普陀区委组织部相关负责人介绍，他们最关切的利益和诉求，是基层党建的重点推进工作之一。要借助基层党建工作创新，管理好、服务好流动性强、机动性高的新就业群体。

普陀区对新就业群体服务的探索路径，也是全市新就业群体党建工作的缩影。今年以来，市委组织部、市社会工作党委把新就业群体的党建纳入城市基层党建格局，以党群服务阵地为依托，引领各方为新就业群体提供“暖心”服务：各区依托现有阵地网络，搭建新就业群体15分钟社区生活圈；经信、金融、国资、总工会等部门盘活自有资源，推动在地央企、国企、两新组织等把有条件的楼宇商圈、加油站、金融机构网点、超市便利店、大型货车集散地等向新就业群体开放，目前全市共有一万余个阵地为新就业群体提供立体化全方位的党群服务。

万里街道的新村路661号，毗邻住宅区和大华虎城商圈，正集聚了大量新就业群体在此办公生活。由原有的旧停车场、快递堆物场、外卖骑手站改造为一站式服务的普陀区新业态新就业群体党群服务中心应运而生。眼下，试运营不到一个月，就已凝聚了1200余位外卖骑手、快递小哥等新就业群体。

外卖小哥薛勇每天都要来这里好几趟。他说：“在社区食堂吃东西很便宜，如果有公益积分，能免费兑换午餐，还有随时随地给电瓶车充电的补给站，一分钟就能充满电去跑下一单了。”

外卖员小李最近经过工友介绍，最近也来到了这里。“一来就觉得很贴心，连打篮球锻炼身体、入工会、读书观影等都考虑到了。”小李说，“我常做公益送餐、为老助餐，隔阵子就能通过随申码扫码抵扣消费券，实惠就餐，甚至可以免费领取各类饮品。”

加强新就业群体党的建设，凝聚只是第一步。为新就业群体搭建不断向上的发展阶梯，普陀区委组织部不断完善服务内容，今年10月，携手致达集团党委和饿了么党委联合出台《普陀区“新就业群体”成长培育计划》，依托致达集团旗下的中侨职业技术大学，为新就业群体提供通识教育、技能培训和学历提升的培训体系，量身定制“云端课程”、在新就业群体服务中心开设专题培训、精心设计课程专业等，让新就业群体有“一技傍身”。在“党徽在闪耀”新就业群体服务专区的数字平台上，还引导新就业群体成为“社情信息员”“文明劝导员”“平安巡查员”“志愿服务员”等。

对整个新业态发展而言，也意味着管理赋能。“通过党群服务平台这一阵地，外卖小哥可以随时休息、充电、就餐，也可以向党组织报到，加入城市基层治理志愿者队伍，更好地融入城市、反哺社会。” 饿了么党委书记肖水贤说。