“大梁”带“小梁”、“小梁”挑“大梁”，这句在普陀区耳熟能详的话如今有了全新的生动实践。9月14日，普陀区召开“城区治理高效能”专题推进会暨区委深化推进基层治理现代化建设会。会上，发布了《普陀区深化党建引领基层治理“靠谱力”提升行动方案》，全面推出“靠谱力”六力提升、30项行动计划，通过组织力、行动力、治理力、服务力、聚合力、驱动力共促，健全“平战结合”动态衔接的基层治理机制，努力建设“同心家园”。

六力提升中一个重要方面，即“小梁挑大梁”组织力提升计划。通过“一十百千万”举措，即：畅通一条“小梁”发展路径，优化十个街镇书记工作室，打造百学时名优课堂，推进千个“靠谱”实事项目，联动万个党组织、万名党员，让更多居村党组织书记成为班子队伍“主心骨”、群众“贴心人”。

2018年开始，普陀区引入市级名优书记资源，梁慧丽、杨兆顺等一批资深书记建立区“大梁带小梁”书记工作室、统领10个街镇书记工作室，发挥老书记传带帮作用，打造了一批“大梁”书记精品课、20个实训基地、100名“最美书记”，汇编了一批特色教案。4年来，一批年轻书记在大战大考中快速成长为能挑担子、愿挑担子、会挑担子的社区“领头人”。

不久前，中远两湾城201号楼两位楼组长特意来到第三居委会，向恽梅等人赠送锦旗，感谢居委干部为老旧电梯换新付出的努力。恽梅，这位“大梁”带教出来的“小梁”书记，已接连“啃”下老旧电梯换新、儿童乐园翻新、“老虎口”通道改造等多个“硬骨头”，被居民们称为“百宝箱”书记。

在疫情防控和社区治理两手抓的常态化阶段，一个个“硬骨头”被“小梁”书记们“啃”了下来：在推进上海“一江一河”建设中，中远两湾城居民区打造红色楼组，将办公地点前移至居民家门口，居民支持率迅速从10%升到80%；风荷苑小区通过党建引领，仅用3个月实现75部电梯成功签约，加梯推进速度在全市范围内领跑。

据介绍，下一步，普陀区将进一步配齐配强基层“第一梯队”带头人队伍，畅通一条“小梁”发展路径，完善与基层岗位职责相适应的考核办法，在提升书记职业认同上持续用力，在培育带教赋能强基上集中加力，让基层工作者付出有回报、事业有奔头。

与此同时，在普陀区，在职党员、“两代表一委员”、志愿者等“第二梯队”也在疫情期间发挥了重要作用。当天，普陀区推出“第二梯队”行动力提升计划，激发多元参与“治理活力”，并从加强激励关怀等多方面为“第二梯队”赋能。比如，探索“第二梯队”队长任党组织兼职副书记、队员竞选业委会成员、参与物业治理智囊团等方式融入“第一梯队”；形成“第二梯队”需求清单、资源清单、项目清单，建立报到党员“每年一件为民实事”任务清单等。

全职妈妈赵文君就是今年被成功吸纳到圣都汇居民区的一名“第二梯队”人员。“疫情期间我参与小区志愿者工作，了解到基层的艰辛，也认识到小区的痛点和资源,今年就报考了社工。正式入职后，我们举办了‘一午一时’线上谈活动，每月抽出中午一小时专题讨论如何组织白领开展社区团建、提升社区凝聚力等。”赵文君说，“建成一个温馨的熟人社区，是一个妈妈送给孩子的最好礼物。” 

此外，当天也发布了“数智普陀”驱动力提升计划，旨在打造城市治理“智慧引擎”。其中包括：加快推进普陀全区统一的社区基础数据库建设、完善物联感知体系建设、建设“普陀区城市运行管理派单平台”、打造“上海·普陀苏河秀带数字治理”应用场景等，从而借助科技力量赋能基层精准化服务、精细化治理。 

普陀区相关负责人表示，一个具有强大合力的“同心圆”是普陀区创新基层治理的核心所在：其底盘和“圆心”在基层“第一梯队”，要不断将“圆心”扎实、扎深；提升治理现代化水平，要不断延长基层“画圆”的“半径”，拓展“第二梯队”，带动各类主体在区域内联动互动，运用好各种先进技术，最终携手共建“同心家园”。